Derecho de la Información II

PROGRAMA

CURSO ACADÉMICO 2007-2008

Prof. Dr. Manuel Fernández Salmerón
Profesor Titular de Derecho Administrativo


Lección 1ª. La Administración Pública y el Derecho Administrativo. Fundamentos conceptuales de la asignatura (DESCARGAR)
1.- La Administración Pública
a. Concepto de Administración Pública
b. Pluralidad de Administraciones Públicas
c. Prerrogativas de las Administraciones Públicas
2.- El servicio público: concepto y formas de gestión
3.- El dominio público: utilización. El denominado “dominio público radioeléctrico”
a. Clases de bienes públicos
b. Modalidades de uso del dominio público
c. La institución y el uso del denominado “dominio público radioeléctrico”

Lección 2ª. La intervención administrativa en materia de telecomunicaciones: marco general y liberalizaciones (DESCARGAR)
1.- Introducción
2.- El proceso liberalizador y la denominada “convergencia” en materia de telecomunicaciones
3.- La distribución de competencias en materia de telecomunicaciones
a. Competencias normativas
b. Competencias administrativas
4.- La evolución de los títulos habilitantes
a. La LOT: servicio público de titularidad estatal y concesión administrativa
b. La LGT-1998 y la primera liberalización: autorizaciones generales y licencias individuales
c. La configuración de los títulos habilitantes por las Directivas comunitarias de 2002 y la nueva LGT-2003: la comunicación previa
5.- Las obligaciones de servicio público: el servicio universal de telecomunicaciones, servicios obligatorios de telecomunicaciones y otras obligaciones de servicio público
6.- Interconexión y libre acceso de terceros a las redes

Lección 3ª. Marco jurídico general de los medios de comunicación social: medios impresos y medios audiovisuales (DESCARGAR)
1.- La esencial libertad de creación y funcionamiento de medios de comunicación impresos
2.- La televisión y la radiodifusión sonora por ondas como servicios públicos de titularidad estatal.
3.- La Corporación RTVE y la gestión directa del servicio público de radiodifusión sonora y televisiva por el Estado
a. La organización de RTVE: el Consejo de Administración, el Presidente de la Corporación y otros órganos
b. La programación y el control externo de la Corporación
c. Régimen presupuestario y económico-financiero
4.- El régimen jurídico de la gestión de los servicios públicos de radiodifusión sonora y televisión por las Comunidades Autónomas. El denominado “Tercer Canal de Televisión”

Lección 4ª. El régimen jurídico de la televisión: diversidad técnica y de regulación (I) (DESCARGAR)
1.- La televisión por ondas terrestres de cobertura nacional y su gestión concesional: la llamada “Televisión privada”
a. Posición jurídica de los concesionarios
b. Potestades de la Administración sobre el servicio
c. Extinción de la concesión
d. Régimen sancionador
2.- La televisión digital por ondas de cobertura local
a. Concepto legal de TV local
b. Gestión del servicio
c. Régimen de las concesiones
d. Ámbito de cobertura: la formación de cadenas
e. La asignación de frecuencias
f. Principios inspiradores de la actividad
g. Régimen sancionador

Lección 5ª. El régimen jurídico de la televisión: diversidad técnica y de regulación (II) (DESCARGAR)
1.- La televisión digital terrestre en los ámbitos nacional y autonómico
2.- La televisión por cable
a. Introducción
b. Derechos y obligaciones del operador de TV por cable
c. Los contenidos de la programación audiovisual
3.- La televisión por satélite

Lección 6ª. El régimen jurídico de la radiodifusión sonora en España (DESCARGAR)
1.- Introducción
2.- La radiodifusión sonora en las bandas de ondas cortas y largas
3.- La radiodifusión sonora en la banda de ondas medias
4.- La radiodifusión sonora en la banda de ondas métricas con modulación de frecuencia
a. Gestión directa por la Administración del Estado y sus entes públicos
b. Gestión directa por la Administración de las Comunidades Autónomas y sus entes públicos
c. Gestión indirecta por las Corporaciones locales
d. Gestión indirecta concesional por personas físicas o jurídicas
5.- Régimen general de las concesiones de los servicios de radiodifusión sonora
6.- La radiodifusión sonora digital terrestre

LECCIÓN 7ª. disciplina GENERAL DE LOS CONTENIDOS y política anticoncentración EN EL SECTOR AUDIOVISUAL
1.- Introducción
2.- Propaganda política y publicidad electoral en el sector audiovisual. Los comunicados oficiales de interés público
3.- Los contenidos de los programas: la Directiva 89/552/CEE, de “Televisión sin Fronteras” y su transposición al ordenamiento jurídico español por la Ley 25/1994, de 12 de julio
4.- La promoción de obras europeas y la difusión cinematográfica en televisión
5.- Emisión y retransmisión de competiciones y acontecimientos deportivos y “derecho de crónica”. La Ley 21/1997, de 3 de julio
6.- Las medidas anticoncentración en radio y televisión: fundamento y regulación específica

Lección 8ª. Introducción al régimen jurídico de Internet
1.- El control público en Internet: singularidades y dificultades
2.- Prestadores y servicios de la sociedad de la información. Precisiones conceptuales
3.- La tipología de los servicios de la sociedad de la información: un elemento clave para el control administrativo
4.- La responsabilidad de los prestadores intermediarios
5.- Régimen jurídico del comercio electrónico
6.- El ejercicio de la potestad sancionadora en Internet

Lección 9ª. Los derechos fundamentales frente a las tecnologías de la información y la comunicación: la protección de los datos de carácter personal (DESCARGAR)

1.- Introducción y marco normativo general
2.- Ámbito de aplicación de la LOPDP
3.- Principios generales
a. Principio de adecuación a los fines
b. Principio del consentimiento informado (artículos 5 y 6 LOPDP)
c. Deber de información en la recogida de los datos
d. La información en la recogida indirecta de los datos
4.- El acceso por cuenta de terceros
5.- Derechos básicos del titular de los datos
a. El derecho de acceso
b. Los derechos de rectificación y cancelación
c. Procedimiento para el ejercicio de los derechos
6.- Creación de ficheros de titularidad privada