sábado, 13 de marzo de 2010
Anulada la oposición de jefe de Gabinete de Prensa en Fuente Álamo
sábado, 20 de febrero de 2010
El Colegio Oficial de Periodistas de Murcia convoca el I Premio Nacional de Nuevo Periodismo
El Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia, con el patrocinio de la Consejería de Cultura y Turismo, la Fundación Cajamurcia, la Asociación de Escritores de la Región de Murcia (AERMU) y la Fundación Casa Pintada, convocan el I Premio Nacional de Nuevo Periodismo. El galardón reconoce los articulos publicados en cualquier medio nacional a lo largo de 2009 que trate un tema de actualidad y que "destaque por su calidad literaria y la innovación del lenguaje". El premio está dotado con 1.000 euros. La fecha límite para la entrega de trabajos es el próximo 6 de abril.
Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia.
Avda. Gran Vía Escultor Salzillo, Nº 5, entresuelo.
C.P. 30004. Murcia.
domingo, 10 de mayo de 2009
Los medios de comunicación y las asociaciones de víctimas unidos por la misma causa
Seminario interdisciplinar sobre medios de comunicación y el entorno de las víctimas
Bajo el lema “Por una información que respete el honor y la dignidad de las personas” se reúnen, en la sede de la Asociación de la Prensa de Murcia, los representantes de las organizaciones de ayuda a las víctimas con presencia en nuestra región, por un lado la Fundación de Victimología y la Asociación Asprovict, de ayuda a víctimas en accidentes de tráfico, y por otro varios periodistas de diversos medios de la región.
El “Seminario sobre víctimas y medios de comunicación” trata de aunar esfuerzos profesionales, deontológicos, victimales, éticos y emocionales, con la intención de que se puedan sacar conclusiones satisfactorias para las personas que han sido víctimas de cualquier delito o accidente, y para los profesionales de los medios de información.
El seminario pretende ofrecer nuevos elementos de reflexión para que los profesionales de los medios de comunicación, por un lado, y los profesionales de la atención a las víctimas, por otro lado, puedan exponer sus experiencias profesionales y así conseguir un mensaje integrador al conjunto de la sociedad ofreciendo una información lo menos perjudicial posible.
Entre los aspectos a tratar se encuentran los compromisos morales de los medios de comunicación social y las victimas de delitos y/o accidentes de tráfico, el código deontológico para el tratamiento de la información victimal, y los medios de difusión como instrumento de prevención y evitación de accidentes de tráfico.
Este primer encuentro será presidido por Juan Tomás Frutos, presidente de la Asociación de la Prensa de Murcia. El resto de participantes son Emilio José García Mercader, presidente de la Fundación de Victimología; José Francisco Alcolea Abenza, presidente de la Asociación provida de víctimas en accidentes de tráfico; Juan Antonio Carreras Espallardo, policía local y criminólogo; Ricardo Fernández, periodista y criminólogo de La Verdad; Felipe Julián Hernández Lorca, profesor de la Universidad de Murcia; Encarna Hernández Cánovas, periodista; Lola García, redactora jefe de La Opinión; Noelia Arroyo, jefa de contenidos e información de Canal 6 y Punto Radio.
jueves, 7 de mayo de 2009
Seminario sobre Víctimas y Medios de Comunicación
El “Seminario sobre Víctimas y Medios de Comunicación” no es un acto público, por lo tanto no hay inscripciones para asistir.
El “Seminario sobre Víctimas y Medios de Comunicación”, trata de aunar esfuerzos profesionales, deontológicos, victimales, éticos y emocionales, con la profunda convicción de que se puedan sacar conclusiones satisfactorias para las personas que han sido víctimas de cualquier delito o accidente, y los profesionales de los medios de información. Nos preguntamos: ¿dónde está el límite entre la denuncia, el morbo, la información, la condena, el panfleto, el espectáculo y el dolor de las víctimas?
El seminario pretende ofrecer nuevos elementos de reflexión para que los profesionales de los medios de comunicación, por un lado, y los profesionales de la atención a las víctimas, por otro lado, puedan exponer sus experiencias profesionales en aras de conseguir un mensaje integrador al conjunto de la sociedad y ofrecer una información lo menos perjudicial posible.
Este Seminario sobre víctimas y medios de comunicación, no pretende realizar ni sacar grandes conclusiones ni dogmatismos enclaustrados en verdades absolutas; solo intenta crear un foro abierto de opiniones y experiencias, en donde se puedan abordar de forma clara y sincera las expectativas de los profesionales de los medios de comunicación, en relación con los medios en donde realizan su trabajo, y con la información y mensaje sobre la victimización de personas de nuestra región, con la intención de evitarles una posible victimización secundaria.
Así mismo, argumentar ideas e iniciativas con las que consigamos un beneficio integrador y restaurativo, claramente diferenciado por la influencia del mundo de la comunicación en la temática victimal. Recordando que dichas personas y sus familias, sufren el dolor y la sin razón, tanto del problema en si ocasionado, al igual que se enfrentan a una realidad social y normativa, donde la incomprensión y la intolerancia a veces del sistema les afecta potencialmente en su calidad de vida.
De otra parte, establecer mecanismos de acción y colaboración entre estos medios de difusión social y las entidades que luchan y defienden las garantías y derechos ciudadanos violentados por hechos que atentan contra sus vidas y en algunos casos, no solo con el poder coercitivo de la norma o con el resarcimiento del daño quedan superados sus problemas, sino que se establezcan pautas, criterios y métodos donde la práctica de la información al ciudadano, por parte de los medios, sea un pilar de ayuda directa, información y repulsa que impulse las políticas sociales a favor de las personas que viven esta realidad.
Igualmente y con relación a los siniestros en las carreteras, se hace vital la información y conocimiento de la realidad de los accidentes de tráfico, campañas de concienciación y divulgación, como otras destinadas a la observación del fenómeno vial, potenciando que los medios de información lleguen a todas las esferas de la sociedad y propugnen ideas de una circulación segura para todos los usuarios de las vías.
En conclusión y atendiendo a la realidad social que circunda al mundo victimal, ya sea por delitos, actos terroristas, accidentes de tráfico, etc. El seminario interdisciplinar sobre medios de comunicación y el entorno de las víctimas, viene a constituirse como un foro necesario para la información, prevención, evitación y ayuda desde estos sistemas de control social informal a la sociedad en general y de un modo particular a las personas que viven esta tediosa lacra social y en casos institucional.
ASPECTOS A TRATAR:
- Compromisos morales de los medios de comunicación social y las victimas de delitos y/o accidentes de tráfico.
- Libertad de prensa y ética victimal.
- Código deontológico para el tratamiento de la información victimal.
- Información responsable y la ingrata tarea de informar.
- Sin perdida de libertad hacia una conciencia colectiva de información sobre las victimas de delitos.
- La publicidad en los medios sobre las victimas y su situación real en cuanto a la accidentalidad en las carreteras.
- Los medios de difusión, como instrumento de prevención y evitación de accidentes de tráfico.
- Una información adecuada: puede salvar vidas.
- Sociedad, medios y victimas una realidad que analizar.
- Conclusiones
Datos sobre la celebración del seminario
- Día: 12 de mayo de 2009.
- Hora: 17’00.
- Lugar: Asociación de la Prensa de Murcia. Gran Vía Salzillo, 5.
Presidente de Honor:
Juan Tomás Frutos. (Presidente de la Asociación de Prensa de Murcia).
Entidades de ayuda a víctimas:
Emilio José García Mercader. Presidente de la Fundación de Victimología.
José Francisco Alcolea Abenza. Presidente de la Asociación Provida de víctimas en accidentes de tráfico.
Profesionales del mundo de la información y otras ciencias.
Juan Antonio Carreras Espallardo. Colaborador de Asprovict-Rm. Licenciado en Criminología; cursando ultimo año de la licenciatura de periodismo.
Ricardo Fernández. Periodista y Criminólogo. Trabaja desde hace casi veinte años en el diario La Verdad/Vocento, donde es Jefe de Área de Local. Especialista en sucesos, tribunales y periodismo de investigación ha cubierto algunos de los hechos más destacados de la historia de la crónica negra en España, como el crimen de Alcásser, el de los tres novilleros de Albacete asesinados en una finca de Cieza, el triple crimen de la catana, el caso de la parricida de Santomera, la envenenadora de La Unión, el pedófilo Nanysex... y tantos otros asuntos.
Felipe Julián Hernández Lorca. Licenciado en Periodismo. Es profesor asociado de la Facultad de Comunicación y Documentación de la Universidad de Murcia. Ha sido presidente de la Asociación de la Prensa de la región de Murcia desde febrero de 1997 hasta marzo de 2006, y miembro del Consejo Directivo de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE). Redactor del diario Línea y director de Hoja del Lunes.
Es colaborador de los diarios regionales La Verdad, La Opinión y El Faro de Murcia. Ha dirigido, desde su creación en 1992 hasta 2006, el Anuario Región de Murcia, editado por la Asociación de la Prensa. Fundador y editor de la revista Cuaderno de Letras. Es funcionario del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC); responsable del Gabinete de Comunicación del Centro de Edafología y Biología Aplicada del Segura (CEBAS) de Murcia. Es autor del libro: “La transición política en Murcia. Crónica del proceso autonómico”, Ediciones Mediterráneo, 1984. En la Facultad de Comunicación y Documentación imparte entre otras: Periodismo de Investigación, Periodismo Local y también Investigación etnográfica y periodismo local. (20 horas) del Máster en Etnografía Audiovisual y Cine Documental.
Encarna Hernández Cánovas. Periodista del Gabinete de Comunicación de la Comunidad Autónoma de Murcia.
Lola García. Periodista de La Opinión. Redactora Jefe.
Noelia Arroyo. Periodista del Grupo Vocento (Prensa, Radio, Televisión, Web). Recientemente ha sido nombrada Jefa de Información y Contenidos de Canal 6 y Punto Radio.
Juan Tomás Frutos. Periodista de TVE. Actualmente es profesor de “Comunicación Interna” y ”Programación Audiovisual” en la Facultad de Comunicación y Documentación de la Universidad de Murcia y está, igualmente, adscrito al Programa de Doctorado. Es Presidente de la Asociación de la Prensa de Murcia y del Colegio Oficial de Periodistas de la región.
viernes, 10 de abril de 2009
Consideraciones sobre el periodismo-espectáculo en un mundo globalmente competitivo
El periodismo se ha convertido en los últimos años en algo que se distancia de lo que conocimos hace un par de décadas tan solo. Los principios de respeto a una audiencia amplia y plural se han quedado en un segundo plano en aras de conseguir altos índices de audiencias, que parecen primar sobre otro tipo de elementos y/o factores. Ello nos coloca en un lugar complicado en el que el silencio nos hace cómplices de una realidad que se basa en demasiados excesos. Recordemos, una vez más, que en el punto intermedio está la virtud.
Detenernos de vez en cuando en la realidad que nos circunda es bueno, porque, en todo caso, nos ofrece unas interpretaciones tan sugerentes como necesarias. Meditemos. La observación de la realidad de los medios informativos nos llena de escándalo. Cada vez observamos más ejemplos de un tipo de periodismo que hace daño a la vista, a los espíritus y a lo más básico respecto a lo que debería ser la decencia formativa del telespectador. El periodismo, por así decirlo, tipo espectáculo que nos rodea, sobre todo en la última década, nos ofrece una visión de una sociedad altamente tolerante con unos niveles de agresividad y de insolidaridad sumamente “traumatizantes”, dañinos incluso, perniciosos. Los medios de comunicación, tildados en algunas ocasiones de informativos, no siempre hacen prevalecer este elemento noticioso o novedoso. No debemos aceptar sin un ánimo de crítica ciertos espacios o letras cargadas de puro morbo. El sensacionalismo no debe primar sobre los intereses de conocimiento que tiene y que deben trasladarse a la sociedad. Si no devolvemos genuino periodismo a la sociedad acabaremos siendo deudores de un compromiso tácito o escrito de servir a todas las sensibilidades y a todas las opiniones.
La cobertura que se hace de accidentes aéreos, de la barbarie de algunas o de todas las guerras, de eventos infames o de penurias en algunos de los rincones menos afortunados de nuestras sociedades o del planeta nos hacen pensar en la necesidad de emprender otro camino en el desempeño de las labores de los profesionales de la comunicación y de los medios. Por ello hacemos algunas reflexiones, y, con permiso, algunas sugerencias. El afán es dar con algunas ideas que puedan servir para mejorar el funcionamiento de los medios y la práctica profesional diaria, amenazadas en su credibilidad social para una serie de excesos en la oferta de imágenes que podemos catalogar de manera suave como “impactantes”. Se intenta ser “atractivos” a toda costa, sacrificando prácticas de respeto y de tolerancia hacia las personas y sus sentimientos.
Comencemos por el principio, por las razones que llevan a la aparición y al desarrollo de las empresas periodísticas. En el origen de los medios están las ansias de que éstos sirvan de soporte económico. Los mass-communication-media pretenden, al menos desde la teoría, llevar a cabo tres objetivos que podemos considerar primordiales, que no son otros que informar, formar o educar y entretener, sin olvidar lo que se denomina supervisión del ambiente, lo cual hace que capitalicen una pretensión a modo de recursos “homogeneizantes” o socializadores. Si la praxis es buena, esto es lo deseable, pues, cuando cumplimos bien los fines para los que se han creado estas empresas, correspondemos a la sociedad ese derecho a la información que surge, emana y debe volver al mismo núcleo social. En cambio, y por el contrario, en sus obras, en su vertiente práctica, sus aspectos económicos y empresariales (los de estas corporaciones), prevalecen una suerte de egoísmo o soberbia que le distancian de sus verdaderos fines, o de lo que deberían ser, claro. En esta textura y tesitura, la realidad diaria, marcada a menudo por el dolor y el sufrimiento, aparece deshojada y sin su fundamento y espíritu más humano. Prima el espectáculo, y, además, prima a toda costa, como si no hubiera más mirada que atraer audiencia y ganar dinero. La influencia social queda marcada por encima de otras finalidades. La perversión, por desgracia, está servida. Hemos de corregir algunas posturas o algunos afanes que lo que persiguen no tiene nada que ver con lo que cuentan los manuales o lo que contamos cuando tratamos de hablar de una profesión que cada vez guarda menos romanticismo. Las lesiones que se están produciendo no parece que vayan a sanar por sí solas. Todos debemos arrimar el hombro para implementar y mejorar el quehacer cotidiano, que rompe la frágil frontera entre lo deseable éticamente y lo que se hace finalmente.
La ética es la gran asignatura pendiente en un proceso societario que hace que predominen determinados vectores de influencia relativa. Nos agotamos en esfuerzos de recorrido muy corto, que apenas vislumbran lo que ha de ser, o debería ser, un comportamiento variopinto y acogedor para las circunstancias de toda índole. Además, es conveniente que incidamos en que los códigos deontológicos han de ser algo más que papel escrito. Hemos de asumir un compromiso mayor, primero con los propios medios, y, en segundo y primordial lugar, con la misma profesión y la sociedad. Subrayemos, sin miedo a ser reiterativos, que los valores son la base de cualquier mundo democráticamente avanzado. De nada sirve, como se dice en alguna parte, que se pierda el espíritu por el camino, si lo que conseguimos, siempre fungible, se queda en alguna parte que no experimentamos. Hemos de buscar climas adecuados, positivos, con impresiones educadamente compartidas. Juntos en la experiencia vital podemos alcanzar un poco de más éxito, anónimo, diluido entre toda la sociedad misma. Los medios han de favorecer esta perspectiva.
Una obligación con la sociedad
La obligación tácita, o incluso escrita, que han adquirido los medios respecto de la sociedad o comunidad donde se hallan incardinados adquiere tintes de presión en más ocasiones de las que debemos recordar. La competencia por llegar antes, mejor y a más gente es descomunal. No hay descanso. Se busca el atractivo a ultranza, de cualquier manera. Hay que dar información en todo momento y lugar, a toda costa, con una instantaneidad que hasta hace daño. La búsqueda de dividendos económicos es aplastante. Por eso, porque hay que rentabilizar, trabajamos con clichés, y todo acaba siendo relativo y relativizado. El interés humano suple al interés general y público, que, por desgracia, no siempre coinciden con los parámetros que manejan los “media”.
La sensiblería barata, el amarillismo, el morbo, el atractivo a ultranza… todo forma parte de ese espectáculo que se ceba en la pena, en el dolor, en las lágrimas, en los gritos, en el espanto en la violencia. Lo peor es que vestimos esto con la idea de que hablamos de una visión social. No es cierto. La fórmula perniciosa nos lleva desde las máximas audiencias con sensacionalismo hasta la consecución de más publicidad, y, por lo tanto, de más dinero para las productoras y/o distribuidoras de los espacios o programas de éxito.
La finalidad básica no es informar, ni mucho menos informar bien. La idea es llegar a cuanta más gente mejor con el objeto añadido de vender sus productos a un gran número de personas. Los beneficios económicos están detrás y delante de cualquier gestión mediática, o, al menos, de la mayoría de ellas. No es para sentirnos orgullosos de ello. Los valores, los ideales, permanecen oscurecidos por otras máximas financieras. Es una pena.
La sociedad debe hacer y vivir una gran revolución en muchos órdenes. La solidaridad y la entrega hacia las mejores causas consensuadas se ha de ver a través de los medios de comunicación de masas, que han de ser también un buen parangón en lo que concierne al servicio público y a la voluntad de consenso. El respeto y la educación en sentido extenso han de ser las prioridades. No lo olvidemos, pues el beneficio es, o debe serlo, para todos.
Estamos en un mundo visual y visualizado. Por supuesto, manda la imagen. Esto es algo que debería llenarnos de orgullo, pero no es así, porque nos hallamos ante una optimización de lo gráfico en el mundo audiovisual, en la esfera televisiva, siempre a costa de una seducción desde lo fatal, desde la ruptura, desde la fragmentación de lo que deberían ser elementos vertebradores y cohesionadores al mismo tiempo. Reiteremos que no hay valor en lo que contamos ni en cómo lo contamos con una óptima combinación. Prevalece lo que se ve. Prima el dinero y la influencia. Los números son los que cantan victoria. Queda atrás la figura de lo humano. El escándalo está a la orden del día. No importa la fama de nadie, ni su prestigio, ni la distorsión de la estampa que transmitimos de las personas. Los derechos elementales quedan en una segunda estancia, siendo la primera la búsqueda de ganancias. No sabemos aprovechar los ingentes recursos de los que disponemos. Es una pena, pues somos unos privilegiados y no lo vemos.
El problema de la mezcla de formatos
La vida está puesta patas arriba. Hay demasiada confusión. Nos complicamos con caracterizaciones que, a menudo, ni damos. Nos faltan definiciones de conceptos, y en eso debemos ser valientes desde la sencillez. Siempre insistimos en que la mezcla de los formatos y de los soportes constituye el gran problema actual de los medios. Hemos visto y escuchado mucho, pero quizá no lo suficientemente, o puede que no con el consiguiente ánimo de atender y de aprender. Por otro lado, también es un problema y una deficiencia de sus audiencias, de las de los medios, claro. No siempre se entiende lo que ve. No es fácil interpretar lo que se vende de una manera y se brinda de otra bien distinta. No llegamos a marcar las directrices y los límites de lo que ocurre y de cómo se ofrece. Hay saturación informativa, hay un exceso de lo atractivo en detrimento de la información pura y genuina. No parece importarle a nadie la desinformación que viene detrás. Las hecatombes, los espectáculos catastróficos se superponen al análisis de la verdad o de lo que podría ser una aproximación a ella. Lo mixto triunfa, pues se trata de conseguir cuanta más gente mejor. Es un poco locura. Convendría poner un poco de medida a lo que realizamos o a lo que consentimos.
Es una pena. La calidad queda en un segundo lugar. Importa la cantidad, y, además, es relevante en muchos aspectos que no deberían contar, o no deberían contar tanto. Mandan los números. Como hay que llegar a todo el mundo se apela a los sentimientos, a los corazones, a esas escenas o eventos que todo el mundo entiende, o atiende… Provocamos las mentes en vez de edificarlas. No hay nutrientes en lo que ofertamos en los medios, que no tienen en cuenta lo que conviene a sus audiencias, sino aquello que las capta lo más raudamente. Se olvidan derechos, se dejan atrás los deseos de los grupos no tan numerosos (pues son menos rentables), y entramos en una espiral de difícil salida. Hay que cambiar la idea de que hay que hacer de todo para todos. No siempre lo universal, en este mundo de modas y de consumismos variados, es lo mejor para todos.
Con este panorama cambiamos, a peor, las tendencias y los hábitos. La comunicación es rutina, y ésta se encamina hacia fuentes de dudosa factura. No hay respeto, no hay tolerancia, no hay educación. Todo ha de basarse en el morbo, en el sensacionalismo, en crear imágenes de dolor atractivas, o de violencia, o de verdugos y víctimas. Los conflictos son los que atraen al telespectador, que se siente acobardado, llevado de la mano de una inercia nada constructiva. Mostramos a la sazón sufrimiento pero no indagamos en lo que hay tras él. No parece importarnos las personas, sino el valor económico que procuran sus historias a nuestras programaciones. Es detestable y rechazable.
No todos los hechos son noticiosos
Por desgracia repetimos hasta la saciedad hechos supuestamente noticiosos que no lo son, o que no son tanto. Son versiones mediáticas o mediatizas convertidas en circo romano, en puro espectáculo vacuo, estéril que solo busca llamar la atención y el interés de una audiencia tan incauta como numerosa. Muchas de las grabaciones televisivas que mostramos, así como de esos innumerables directos que contribuyen al espectáculo, serían sueltos cortos de un periódico hace unos años. Su valor informativo no solo es cuestionable sino que buscan de una manera superficial unos conceptos de víctimas y verdugos que solo generan estereotipos y tópicos que apenas contribuyen a buenas escenas comunicativas. Conviene recordar la danza de muertos que implican y suponen muchos de los accidentes que reiteramos en las pequeñas o grandes pantallas como si se tratase de una historia cinematográfica que no afecta a personas reales. El dolor es tan tremendo que no mostrarlo bien es denunciable desde todo punto de vista.
Poner límites de una regulación de los profesionales y del sector es lo más aconsejable. Es necesario que sepamos hasta dónde podemos llegar, cómo podemos hacerlo, y de qué manera. No podemos jugar con las personas como si fueran meros números, que no lo son. La esfera entre lo público y lo privado, entre lo importante para la colectividad y lo íntimo ha de tratarse con esmero, con mimo, pero también con tesón y con convicción.
La ocupación y la preocupación por esas esferas que se entrecruzan es objeto de numerosos debates y, de vez en cuando, con motivo de algunos eventos o sucesos, de múltiples y repetidas polémicas y controversias que no se terminan de cerrar. El rechazar ese recurso fácil al dolor, al sufrimiento, a la pena, al sollozo de los demás es algo más que una anécdota o una formalidad que hemos de subrayar recurrentemente para quedar bien. No se trata de esos. Hay que llegar al convencimiento que actuar así deshumaniza a los profesionales y a sus medios. Es hora de cambiar el chip.
Compromisos que hay que respetar
Los informadores, los comunicadores, las empresas periodísticas en general, y todas ellas de manera conjunta, han suscrito muchos compromisos de respetar la intimidad, a las minorías, de diferenciar formatos, de no recurrir en grado extremo al espectáculo, de tener en cuenta unos coherentes principios editoriales, de acatar unos códigos deontológicos, etc. El problema es que eso no se lleva a la práctica. Nos quedamos en la letra, en las palabras, en las creencias a la hora de dar una charla determinada, pero con eso no vamos, como se puede demostrar, a ninguna parte. Conviene un compromiso formal, y un cumplimiento del mismo. No debemos quedarnos tan solo en la teoría.
Hay que trabajar juntos. Todos podemos aportar algo. Debemos. La propuesta es que todos nos pongamos de acuerdo en las fórmulas a realizar, en las hojas de ruta que nos han de guiar. Es básico que cambiemos las recetas desde el respeto a las personas, a las leyes y al buen juicio. Todo lo que sea dar vueltas a lo mal que lo hacemos sin un propósito real de enmienda es caer en una frustración sin más. Respetar los hechos, a las personas desde la mesura, desde la virtud que es el punto intermedio ha de ser el emblema que ha de campear en el ejercicio de una profesión que tiene más de servicio social que de aprovecharse de esa sociedad para bailar sobre el dolor de los menos afortunados y atraer más telespectadores y dinero. Esto, a la larga, nos traerá un enorme perjuicio, y conviene que lo tengamos presente más pronto que tarde, antes de que nos detengamos en lo que precisa pronta solución.
La vida admite muchas demoras. Todo se puede hacer un poco más tarde, pero hemos dejado pasar tanto tiempo que quizá estamos ya cerca de un punto de no retorno, en el que no conviene que caigamos de manera estrepitosa. Hemos acudido a socorrer muchas situaciones abiertas. Ahora toca tomar medidas sin dilación. La prisa no es buena consejera. Tampoco lo es la demora consentida desde la ignorancia y el desdén. Podemos adecuarnos a una nueva realidad viva, que nos toca saborear sin darle más vueltas de las debidas. Si miramos con la amplitud del linaje del servicio mayoritario (y, si es posible, a todos), saldremos adelante con una visión de los medios diferente. Su labor de servicio al interés general ha de escapar, si quiera por salubridad mental, de los intereses meramente financieros. En ese compromiso, digámoslo sin paliativos, tenemos que estar todos. Nadie sobra. Al contrario, cualquier mano es necesaria. Pongámonos ya en marcha. El tiempo, más que nunca, es oro.
Juan TOMÁS FRUTOS.
jueves, 19 de marzo de 2009
La Asamblea de la FAPE acuerda liderar la creación de una Plataforma por la Defensa del Periodismo
Sevilla, 14 de marzo de 2009. La Asamblea de la FAPE ha acordado liderar la creación de una Plataforma por la Defensa del Periodismo, integrada por las organizaciones más representativas de la profesión. Esta célula de crisis exclusivamente profesional diseñará una estrategia de actuación para poner en práctica la exigencia de los principios antes planteados, ante las administraciones, los sindicatos y las empresas del sector.
Los asambleístas acordaron que la FAPE lidere la creación de una Plataforma por la Defensa del Periodismo. Foto. Raúl Armesto.
La Asamblea de la FAPE se solidariza con los trabajadores de “ABC”
Sevilla, 14 de marzo de 2009. La presidenta de la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE), Magis Iglesias, en representación de los 15.000 periodistas asociados que integran la federación, quiere mostrar su solidaridad a los trabajadores del diario “ABC” afectados por el expediente de regulación de empleo y les invita a sumarse a la Declaración de Sevilla aprobada hoy por la Asamblea de la FAPE.
Declaración de Sevilla
Documento de la FAPE sobre la crisis de los medios de comunicación.
• La supervivencia de unos medios de información rigurosos, independientes y profesionales constituye una condición indispensable para asegurar la pluralidad de la sociedad a la que sirven y el ejercicio responsable de una democracia representativa.
• La calidad de esos medios es, a su vez, condición necesaria para garantizar esa supervivencia, sobre todo en un entorno en el que la proliferación de información indiscriminada y gratuita exige con más urgencia asegurar ventajas comparativas que garanticen su competitividad. En consecuencia, la reestructuración de los medios provocada o agravada por la crisis actual nunca debe ir en detrimento de su calidad. Estamos convencidos de que sería tanto como acelerar su declive.
• La calidad de los medios depende del ejercicio responsable de un periodismo entendido como transmisión de información, análisis y opinión elaborados bajo unos principios éticos y con un importante grado de valor añadido. Eso sólo lo pueden proporcionar profesionales formados y con experiencia.
• Es preocupante, por tanto, que las regulaciones de empleo que se están produciendo en la actualidad, además del grave problema laboral que generan, puedan afectar a la indispensable calidad de los productos informativos que ofrecen los medios en la medida en que los descapitalizan profesionalmente.
• La reestructuración de los medios debe realizarse no sólo teniendo en cuenta la reducción de sus costes para asegurar su viabilidad hoy, sino la de abrir otras perspectivas de negocio en un escenario cambiante y abierto a nuevas oportunidades que ofrezcan posibilidades de continuidad a los profesionales que dejen de ser necesarios en el modelo actual. Es imprescindible que las redacciones, es decir, los periodistas puedan tener voz e influencia en el diseño de esas nuevas perspectivas empresariales.
• Dado que unos medios de información saneados e independientes son absolutamente necesarios en un Estado de Derecho y garantía de pluralidad social y calidad democrática, el Estado debería abrir una línea de ayudas a las empresas de comunicación en crisis, siempre bajo la condición de que esas ayudas se destinen a financiar proyectos viables económicamente y respetuosos con los profesionales de la información.
• Con independencia de estas consideraciones sobre los riesgos profesionales de la actual crisis en los medios, la pérdida de empleos que se está produciendo de forma vertiginosa en el sector urge la adopción de medidas inmediatas que detengan la sangría antes de que ésta se traduzca en un deterioro irreversible de la calidad de los propios medios y en una amenaza cierta para su supervivencia futura.
En consecuencia, los 15.000 periodistas que integran la Federación queremos apelar a todos los sectores interesados en la supervivencia de unos medios de información plurales, independientes y de calidad.
A tal fin, la FAPE se propone liderar la creación de una Plataforma por la Defensa del Periodismo, integrada por las organizaciones más representativas de la profesión. Esta célula de crisis exclusivamente profesional diseñará una estrategia de actuación para poner en práctica la exigencia de los principios antes planteados, ante las administraciones, los sindicatos y las empresas del sector.
De ahora en adelante:
1.-Instaremos al Gobierno a que colabore en la defensa del periodismo y preste atención preferente al sector de los medios de comunicación como un sector estratégico porque de él depende la calidad de la democracia. Consideramos necesarias las ayudas públicas que demandan los empresarios pero pedimos que se condicionen siempre al mantenimiento de los puestos de trabajo de los periodistas. Nos parecen pertinentes iniciativas que fomenten la lectura de periódicos en las escuelas y llamamos la atención sobre la necesaria exclusión de las páginas que publicitan la prostitución. Además, apoyaremos el establecimiento de líneas de crédito –como las que ya existen en otros países- para fidelizar la suscripción de diarios y medidas similares para periodistas parados que decidan crear empresas de comunicación o para periodistas autónomos.
Pediremos a los gobiernos que eviten la competencia desleal y promuevan la igualdad de oportunidades, especialmente, en el mercado audiovisual. Que no discriminen, que no manipulen, que no premien a amigos y deudos. Sobre todo, que las autoridades laborales persigan y eviten los abusos en la contratación, cada día más frecuentes y descarados.
Impulsaremos el Estatuto del periodista para que ponga en valor la calidad del trabajo, las reglas de la profesión y la deontología profesional. Y reclamaremos también el Estatuto del Editor, que impida la llegada al sector de oportunistas y aprovechados como los que, por desgracia, estamos padeciendo en estas fechas; que ponga barreras a los conflictos de intereses y que coloque el periodismo en el centro del negocio y no en la periferia, como instrumento para conseguir otros fines. Es hora de defender una democracia de calidad sometida al control y la crítica.
2.-Instaremos a las administraciones públicas a contratar publicidad institucional en aquellos medios que cumplan la ley laboral, la ley de igualdad y se comprometan a mantener los puestos de trabajo de los periodistas.
3.-Instaremos a las empresas de comunicación para que eviten la contratación de profesionales de otros sectores para desempeñar funciones que les corresponden a los periodistas. Deben, por tanto, desterrar el hábito casi generalizado de mezclar en programas informativos a políticos, personas dedicadas al espectáculo, cantantes, actores, etc. para que no vuelvan a ocupar puestos de trabajo de los periodistas. Les pediremos que eviten la competencia desleal y promuevan la igualdad de oportunidades. Que no discriminen, que no manipulen, que no premien a amigos y deudos. Sobre todo, que las autoridades laborales persigan y eviten los abusos en la contratación, cada día más frecuentes y descarados.
4.-Instaremos a los editores para que den prioridad al mantenimiento del empleo y la protección del talento acumulado y la experiencia. Los despidos, las prejubilaciones, la precarización no son remedios. Todo lo contrario: conducen a lo peor. De la crisis nos salvarán los ciudadanos que aprecien nuestro trabajo. La respuesta a la crisis es más calidad profesional y no menos. Es hora de negociar y cooperar para salvarnos juntos.
Llamamos a los accionistas a que refuercen los recursos propios de los medios, que aporten dinero en un momento de necesidad para invertir en buenos proyectos de futuro. Éste es un momento para pactos a medio y largo plazo, para arrimar el hombro y defender el trabajo profesional. Es hora para la solidaridad y también para invertir y construir futuro.
5.-Instaremos a los anunciantes a que apuesten por los medios, por su pluralidad; para que eviten recortes drásticos y automáticos del gasto publicitario, que serían fatales para el sector y para la sociedad. Les pedimos que mantengan el gasto, que gasten bien, que primen la calidad profesional, que no financien basura y que sostengan la competencia, el espíritu crítico, la responsabilidad social y el pluralismo.
6.-Instaremos a los sindicatos a que lleven a la Mesa del Diálogo Social la singular situación de las empresas de comunicación con especial incidencia en la defensa de los puestos de trabajo dedicados al ejercicio del periodismo. Les pediremos a ellos y a nuestros colegas que antepongan la defensa de los puestos de trabajo a las indemnizaciones elevadas o a incrementos salariales en el corto plazo. La prioridad ahora es el nivel del empleo y la calidad profesional.
Sevilla, a 14 de marzo de 2009 .
jueves, 22 de enero de 2009
Carta del Presidente y actos de Festividad del Patrón de los Periodistas
Estimados/as socios/as:
Vivimos con emoción, un año más, la celebración de nuestro patrón, San Francisco de Sales, una oportunidad que aprovecho para desearos, de nuevo, un feliz año, sobre todo cuando las aguas en nuestra profesión no andan todo lo calmadas y cálidas que nos gustaría.
Siguen de manera clara y manifiesta los problemas de precariedad, de bajos salarios, de poca visibilidad de nuestras circunstancias y de la injerencia de determinadas actuaciones y actividades que, entre todos, hemos de enmendar.
Nos falta unión, y en eso nuestra entidad ha de dar ejemplo a todos los niveles: no debe faltar la comunicación y las ansias de mejora. Las tenemos y contamos para ello con todos y cada uno de vosotros y de vosotras.
El Colegio es una realidad, y puede ser la palanca y el impulso hacia la nueva situación que nos debemos plantear. Ahí estamos. Pasada esta celebración de nuestro patrón, y esperando veros tanto mañana viernes, en la misa que oficiará el señor Obispo de la Diócesis de Cartagena, como el próximo martes, en el Concierto que ofreceremos en el Auditorio (será éste un acto que cargaremos de testimonio durante todo el año), os convocaré en Asamblea para arrancar con fuerza con toda una serie de buenos propósitos y de mejores realidades.
Confiando en que así sea, os deseo lo mejor, que también lo será para todos,
Juan Tomás Frutos.
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Los actos que con motivo de la próxima festividad de San Francisco de Sales (24 de enero) hemos organizado son:
Mañana viernes 23 de enero.-
Sse celebrará una Eucaristía en la Capilla de la primera planta del Palacio Episcopal de Murcia, presidida por nuestro Obispo de la Diócesis, Mons. Juan Antonio Reig Pla . La Misa comenzará a las 13'30 horas. A continuación, tendrá lugar un ágape en uno de los salones del Obispado.
El martes 27 de enero y continuando con los actos conmemorativos del patrón de los periodistas, tendrá lugar a las 20'00 horas, en el Auditorio Victor Villegas, un concierto homenaje a cargo de la Orquesta "Agrupación Musical de Beniaján" y donde haremos entrega de insignias de oro a periodistas con una gran trayectoria profesional.
Del mismo modo, daremos la bienvenida oficial a todos aquellos compañeros que durante el 2008 han entrado a formar parte de nuestra Asociación.
Un cordial saludo,
Asociación de la Prensa de Murcia
C/ Gran Vía Escultor Salzillo Nº5- entresuelo,
TLF y Fax: 968225106, E-MAIL: asprensamurcia@yahoo.es
miércoles, 31 de diciembre de 2008
A propósito de los Colegios Profesionales
LOS COLEGIOS DE PERIODISTAS: UNA NECESIDAD, UN IMPULSO
I. La formación de los periodistas: hay que compatibilizar la formación teórica con la adquisición de experiencia práctica
¿El periodista nace o se hace? Pregunta clásica para el debate, que además lleva aparejada una cuestión que ha afectado desde siempre a esta profesión: el intrusismo. Hemos que decir que, al menos según los últimos estudios de la profesión (es verdad que no siempre somos realistas en ellos: no nos atrevemos a contar todo lo que vemos) el intrusismo parece haberse convertido más en un mito que en una realidad. Bien puede ser –lo damos por seguro- que esta situación se deba a la proliferación de las facultades de periodismo en toda España. Con cientos de licenciados en comunicación todos los años en las universidades es difícil creer que un empresario se vea en la necesidad de contratar a una persona no titulada. No obstante, sí ocurre, pero creemos que es, sobre todo, en los ámbitos rurales o de menor desarrollo económico, y quizá también se da el caso de personas que son contratadas en los medios porque les aportan un nombre o un prestigio.
Tal vez la cuestión estribe en que hay que dotar a la profesión periodística del valor que se merece a través de la asignación, con base legal, de una serie de competencias profesionales que deben adquirirse en las facultades. Nos atrevemos a decir que estamos en el momento perfecto para luchar por esta causa, con la introducción paulatina en la que nos hallamos de los estudios de grado en todas las facultades españolas, aunque nos tememos que puede ser otra oportunidad perdida. Es la única forma de acabar con el intrusismo, en la medida en que esté extendido; un intrusismo que, por otra parte, no puede existir -no se permite- en otras profesiones, al parecer más valoradas por el legislador, o tal vez más unidas y mejor representadas. Nos referimos a profesionales como los arquitectos, los ingenieros o los médicos. El final no puede ser otro que el hecho de que sólo un profesional del periodismo, es decir, un licenciado, pueda poner su firma a una noticia, una entrevista o un reportaje.
¿El periodista nace o se hace? Digamos que sólo puede ser una mezcla de ambas cosas. Para empezar, porque sin una verdadera vocación es difícil que muchos continúen en una profesión en la que lo que más extendido son los sueldos bajos y los horarios excesivos, incluidos fines de semana. Para continuar porque el periodista debe adquirir un andamiaje teórico y cultural en la facultad. Y, para seguir avanzando, porque esta formación teórica debe complementarse con la necesaria experiencia práctica. Y siempre continúa, porque el aprendizaje, y muy especialmente de esta profesión, no puede ser sino permanente durante toda nuestra carrera laboral.
Esto que decimos nos conduce a dos reflexiones más: la exigencia de acercar las universidades a las empresas y a la profesión, es decir, al mundo real, y, por otro lado, de una continua formación del periodista a través de cursos de reciclaje. Con respecto a lo primero, es evidente que hay que dotar a los estudios de periodismo de más herramientas prácticas que se traduzcan en competencias profesionales, en experiencia, al fin y al cabo, para los estudiantes. En lo que se refiere a los cursos de reciclaje, ya hemos comprobado en un muestreo de 2008 que son pocos, aunque bien instrumentalizados. Esta formación es, sin lugar a dudas, imprescindible, habida cuenta de que en nuestra profesión debemos estar siempre pendientes de actualizarnos para acometer las nuevas demandas. En definitiva, si la universidad no puede dejar de dirigirse más al mundo real de la profesión, tampoco ésta puede olvidar la formación continua de los profesionales.
En el terreno de la formación, las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación ocupan un puesto privilegiado. Su contemplación en los planes de estudio de las universidades ha dado un giro de 180 grados en la última década. Y lo mismo ocurre en el terreno profesional.
No olvidemos la necesaria formación en estas tecnologías, para conseguir las competencias digitales adecuadas para un manejo también más eficaz. Tampoco obviemos su uso racional como fuente de información, pues Internet se ha convertido en una fuente fundamental en el trabajo diario de los medios. Como cualquier otra fuente, hay que contrastarla, y es ésta una carencia grave que se ha recogido en algunos estudios nacionales.
II. Las condiciones laborales del periodista: superar la precariedad, conciliar el trabajo con la vida familiar
El perfil del periodista podría definirse como hombre o mujer en número casi idéntico, aunque esta tendencia puede invertirse en el futuro, habida cuenta de que el número de mujeres supera con creces al de hombres en las facultades de periodismo-, joven –se accede a la profesión con una media de 24 años-, soltero, y sin perspectivas de tener descendencia y de formar una familia a corto plazo. Su remuneración no suele ser muy alta, pues, tal y como concluimos en el estudio que realizamos en la Universidad de Murcia en 2008, sólo uno de cada cuatro tiene un salario decente en concordancia con el alto nivel de vida que existe en España. Los datos de este citado estudio no son del todo malos, pero nos tememos que la realidad puede ser bastante peor.
Los horarios excesivos, incluidos muchos fines de semana, pueden muy bien ser la razón por la cual es tan difícil conciliar la vida familiar con el ejercicio de esta profesión. Los medios nunca descansan, y los periodistas van a la par. Precisamente, en la tarea de superar la precariedad laboral del periodista deben jugar un papel fundamental las Asociaciones y los Colegios Oficiales de Periodistas.
III. Trabajar unidos: la importante labor de las Asociaciones y Colegios de Periodistas
Ante los problemas planteados por los profesionales, y, tal y como se ha indicado, una de las posibles fuentes para mejorías y dirimir conflictos (quizá son unos términos excesivos, pero lo cierto es que recogen muchas esperanzas), una de las fuentes de solución o de resolución de problemas en todo caso, son los Colegios Oficiales, e incluso las mismas Asociaciones de la Prensa que van a derivar (están en ese proceso) en los citados Colegios. Entidades que serán los interlocutores básicos con los que trabajar de cara a la lucha común y unida frente a la precariedad laboral, los bajos salarios, el intrusismo, las presiones, las deficiencias y carestías en el ejercicio de la profesión, la falta de regulación, el incumplimiento de las leyes, la necesidad de apoyar a determinados colectivos y de amoldar, por ejemplo, horarios y quehaceres, etc.
Hay mucho por realizar, y es muy poco lo que se ha llevado a cabo desde estas entidades, incluso en los últimos años. Se reclama por parte del propio colectivo unión, y unión hay que conseguir para salir de este estancamiento en el que estamos.
Los Colegios, como se suele decir, serán lo que quieran los profesionales. No son obligatorios, ni lo serán. La normativa europea, y específicamente la española, no marchan por y con esa dinámica. Hasta los que eran obligatorios en otros ámbitos y esferas dejarán de serlo, y nos parece bien. Los colectivos y sus representantes deben ganarse una credibilidad que, en el caso específico de los periodistas, es el arma concreta con la que poder afrontar los grandes problemas de falta de prestigio con que están siendo calificados socialmente en los últimos años.
Entre las funciones de los Colegios estará el definir qué es ser periodista, y, sobre todo, qué o quién no lo es; poner en marcha Estatutos de la profesión, consensuar códigos deontológicos, definir y hacer seguimiento de buenas y malas praxis de este oficio, poner en marcha Observatorios del funcionamiento de los medios y sus trabajadores, y colaborar con los sindicatos y las Administraciones en la dignificación y mejora de un quehacer comunicativo que, recordemos, es básico para una sociedad democrática.
El quehacer de los Colegios Oficiales de Periodistas es básico y fundamental para un crecimiento digno y acorde con los cánones y las responsabilidades de una profesión que ha cedido demasiado de un territorio que no es suyo, sino que más bien toma de la propia sociedad, a la cual se debe y a la cual sirve en una clara función pública (la misma que le confieren el sentido común y las leyes).
Los Colegios deben, pues, estar atentos a lo que ocurre e ir sumando con el resto de organizaciones de la esfera comunicativa en el deseo de que la mejora de lo periodístico lo sea también de toda la sociedad. El papel es arduo, y, seguramente, a largo plazo, pero también los resultados serán interesantes y muy atractivos para todos.
Los Colegios Oficiales de Periodistas
Los nuevos retos de la profesión periodística están ahí, y por ello, entre otras actuaciones, se están transformando las Asociaciones de la Prensa, o bien, en paralelo, se están generando otras entidades cercanas, como son los Colegios Oficiales, que, sin duda, no van a ser, como se puede suponer, ninguna “panacea” a la hora de solventar los problemas del gremio. No obstante, van a ser un revulsivo necesario. Como quiera que no es imposible recuperar el tiempo perdido y ese maltrecho prestigio, vapuleado por un ejercicio de la profesión que, en algunos ámbitos (léase, por ejemplo, la mala Prensa del corazón o la telerrealidad, repetimos), no es el más certero, o por una coyuntura de crisis que nos ataca de una manera particular, es necesario que estas nuevas entidades aglutinen toda la fuerza que sea posible del sector y de sus profesionales en aras de mejoras sustanciales que también redundarán en la sociedad al completo. No olvidemos que los medios y sus trabajadores se deben a los ciudadanos y ciudadanas, a quienes sirven a través de la labor pública que desempeñan.
Entre otras, en todo caso como algunas de las más sobresalientes, las ventajas de estos colegios serán:
-Van a dar mayor presencia al colectivo de los periodistas.
-Supondrán un instrumento de actuación, de formación y de reivindicación más útil y ágil para los profesionales de la comunicación.
-Dotarán de mayores relaciones y de otros instrumentos de presencia y de presión, como pueden ser los Observatorios sobre la situación del sector o las Comisiones de Trabajo en ámbitos como los éticos y deontológicos.
-Calarán más en la sociedad, y esperemos que también en el colectivo.
-Generarán y brindarán mayor cercanía a los problemas del gremio.
-Como no serán obligatorios, recalcarán la necesidad de estar más unidos.
-Procurarán un impulso de estas entidades y de los colectivos que aglutinan.
-Su ámbito específico será la defensa de los derechos profesionales, uniendo esfuerzos con los sindicatos, que han de abordar, en lo que es su papel fundamental, la defensa de los derechos laborales.
Éstas serían las ventajas, por así decirlo, de carácter filosófico-funcional. No obstante, parece evidente que habrá mejoras, cambios y aprovechamientos mucho más tangibles. Indefectiblemente serán los siguientes:
-Aumentarán la representatividad social e institucional de los Periodistas y de sus entidades de proyección, ya que los colegios son órganos reconocidos como instrumentos de participación social de los profesionales, según prevé el artículo 36 de la Constitución.
-Mejorarán la propia organización interna de estas entidades. Se avanzará en las normas del buen gobierno, ya establecidas, por otro lado, en el seno de la FAPE, pero que, en algunos casos, encuentran ciertas dificultades para su aplicación. Las exigencias legales que prevén las leyes autonómicas de los colegios, con el fin de poner orden en las cuentas y un mayor control no solo del buen funcionamiento democrático sino también de su régimen económico, supondrán un acicate para el colectivo en global.
-Las funciones deontológicas quedarán reforzadas. La Comisión de Quejas, como esboza la propia Ley, por ejemplo, de Murcia, tiene un reconocimiento expreso, y con seguridad que tendrá una mayor proyección pública e institucional. Habrá que trabajar en ello.
-Conviene recordar que no mermarán el papel y los objetivos de las Asociaciones actuales. Como en el caso de Murcia mantendrán su papel y protagonismo en las funciones que los propios miembros consideren oportunas. Es bueno que se perpetúen como herederas de un maravilloso legado histórico y/o patrimonial.
-Reiteramos el papel de acercamiento y de motivación que pueden realizar y que, sin duda, ya proyectan en los más jóvenes. Cada año cientos de egresados salen de las universidades en busca de un trabajo digno: les podemos ayudar, al tiempo que, si los entusiasmamos, podemos llegar mejor a las Redacciones, a lo que son en realidad, a cómo viven los periodistas, a los problemas…
Seguro que, poco a poco, podremos ir incorporando más funciones y más anhelos. Lo importante es su inmediata puesta en marcha en el afán (esperamos lograrlo) de conseguir estar más unidos y de optimizar las muchas capacidades y posibilidades que tenemos. Lo primero de todo es que creamos mucho más en la profesión. El milagro de una vuelta al prestigio y a la dignidad es posible. También es deseable por y para toda la sociedad, que es la beneficiaria del quehacer periodístico.
IV. Cronograma de los pasos a seguir para crear los Colegios Oficiales de Periodistas
-El primer paso es el contacto con todos los miembros de la organización profesional de referencia, que ha de ser la Asociación de la Prensa de la Región, en el caso de las uni-provinciales, o las diversas asociaciones existentes, en el caso de las multi-provinciales. Si en este último supuesto existe una Federación es claro que ésta es el referente de partida. La idea es que se celebre una Asamblea que impulse ese movimiento de creación del Colegio Profesional desde la propia Asociación o Federación. Hay que limar asperezas y mostrar a todos que se trata de un movimiento integrador y nada excluyente, donde la idea es perseguir una mayor dignificación de la profesión, a través de los Colegios, a los cuales solo se accederá desde las titulaciones que ofrece la Universidad.
-Es clave también el contacto con el poder Ejecutivo, y, a continuación, con el Legislativo. Ellos han de garantizarnos su apoyo. Hemos de convencerles de que estamos en el mismo barco y de que el Colegio, como ya se ha dicho, va a suponer una mayor unión del sector y una mejora cualitativa y cuantitativa del mismo a través de órganos de asesoramiento y arbitraje incluso.
-La experiencia nos dice que en un plazo de tres a seis meses, si el Poder Ejecutivo y Legislativo están por la labor, se debe aprobar la Ley marco que establece la creación del Colegio en la comunidad que fuere. Aportamos la Ley aprobada en Murcia, que es muy sencilla y que especifica que la Asociación de la Prensa es el punto de inicio, esto es, aparece como promotora y se asume, desde la propia norma, a todos los asociados que existieran hasta ese momento en esa entidad centenaria y de enorme calado social. Es una ley sencilla que nos entronca con FAPE, a la que se referencia como un bastión para dirimir conflictos de acceso desde la Comisión de Garantías: eso nos parece fundamental, pues los Colegios nunca han de ser elementos disgregadores de la Federación.
-El siguiente paso será la elaboración de los Estatutos, como explicitará la propia Ley del Colegio, para lo cual se convocará la Asamblea Constituyente del mismo, compuesta por los miembros de la Asociación de la Prensa que fuere. Una vez reciban el visto bueno asambleario, se remitirán a los Servicios Jurídicos de la Comunidad Autónoma para que sean visados y aprobados. Superado este trámite, se convocarán elecciones para decidir quién será el primer Decano y cuál ha de ser su primera Junta Directiva.
IV.1. Recomendaciones
-Todas las Asociaciones de la Prensa y/o Federaciones regionales de las mismas deberían plantearse convocar en el primer trimestre del año 2009 esas asambleas de impulso que hemos citado, y cuya labor sería la de servir de locomotoras de sus respectivos Colegios. En paralelo, las Juntas Directivas deberían reunirse con los poderes Ejecutivos, y contactar también con los representantes políticos en las correspondientes cámaras autonómicas, a fin de ir preparando el terreno y de que vayan empezando a confeccionar y a consensuar las oportunas Leyes para erigir los Colegios Oficiales de Periodistas en cada Comunidad Autónoma.
-En cuanto a las regiones donde no existe federación, una propuesta, que no tiene ningún afán reduccionista, ni excluyente, ni pretende generar controversias (es una posibilidad a tener en cuenta, sin perjuicio de las que se propongan por las propias Asociaciones de la Prensa), podría ser la convocatoria de una asamblea de todas las Juntas Directivas de las asociaciones existentes en la Comunidad que fuere, con el fin de elegir a una “Comisión de Notables”, consensuada por todos, y que actuaría por delegación, que se encargaría de encauzar los trámites y contactos conducentes a la constitución del Colegio. Sería bueno que esta Comisión estuviera tutelada por la propia FAPE en la idea y con el objetivo de contribuir a una representación lo más plural y aceptada posible.
V. ANEXOS
Presidencia
4911 Ley 5/2007, de 16 de marzo, de Creación del
Colegio Oficial de Periodistas de la Región de
Murcia.
El Presidente de la Comunidad Autónoma de la
Región de Murcia
Sea notorio a todos los ciudadanos de la Región de
Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley
5/2007, de 16 de marzo, de creación del Colegio Oficial de
Periodistas de la Región de Murcia.
Por consiguiente, al amparo del artículo 30.Dos, del
Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo y ordeno
la publicación de la siguiente Ley:
Preámbulo
El artículo primero del título preliminar de la Ley Orgánica
11/1983, de 25 de agosto, de Reforma Universitaria,
establece, en su apartado b, que es función de la
Universidad al servicio de la sociedad: “La preparación
para el ejercicio de actividades profesionales que exijan
la aplicación de conocimientos y métodos científicos
o para la creación artística”.
Por su parte, el artículo veintiocho de esta misma
norma determina, en su primer punto, que “El Gobierno, a
propuesta del Consejo de Universidades, establecerá los
títulos que tengan carácter oficial y validez en todo el territorio
nacional, así como las directrices generales de los
planes de estudio que deban cursarse para su obtención y
homologación”.
Al amparo de la referida Ley Orgánica se promulgó
el Real Decreto 1.497/1987, de 27 de noviembre,
por el que se establecen las Directrices Generales Comunes
de los Planes de Estudio de los Títulos Universitarios
de Carácter Oficial y Validez en todo el Territorio
Nacional.
Y en consonancia con el mismo vio la luz el Real Decreto
1.428/1991, de 30 de agosto, por el que se establece
el título universitario oficial de Licenciado en Periodismo y
las directrices generales propias de los planes de estudios
conducentes a la obtención de aquél.
La Constitución española, en su artículo 149.1.18, reserva
al Estado las competencias sobre las bases del régimen
jurídico de las administraciones públicas, y el artículo
36 prevé que la Ley regulará las peculiaridades propias del
régimen jurídico de los colegios profesionales.
La legislación básica estatal en esta materia se encuentra
recogida en un texto normativo preconstitucional,
la Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales,
modificada por la Ley 74/1978, de 26 de diciembre, y
por la Ley 7/1997, de 14 de abril, de Medidas Liberalizadoras
en Materia de Suelo y de Colegios Profesionales.
Por su parte, el Estatuto de Autonomía de la Región
de Murcia, reformado por Ley Orgánica 1/1998, de 15 de
junio, en su artículo 11.10, determina que esta Comunidad
posee competencias de desarrollo legislativo y ejecución,
en el marco de la legislación básica del Estado, en materia
de colegios oficiales o profesionales. En el ejercicio
de tales competencias, se promulgó la Ley 6/1999, de 4
de noviembre, de Colegios Profesionales de la Región de
Murcia, en cuyo artículo 3.1. se establece que la creación
de nuevos colegios profesionales sólo podrá realizarse por
ley de la Asamblea Regional.
El artículo 20 de la Constitución española afirma que
todo ciudadano tiene derecho a comunicar o recibir libremente
información veraz por cualquier medio de difusión;
ese derecho fundamental no estará realmente protegido si
no existen sistemas de autocontrol en el ejercicio profesional
del informador y organismos que garanticen el ejercicio
digno de la profesión frente a los poderes públicos
y empresariales. Por otro lado, el papel que la legislación
confiere a los periodistas, a quienes la propia Carta Magna
atribuye mecanismos de defensa tales como la cláusula
de conciencia y el secreto profesional, es motivo más que
suficiente para la vertebración de la profesión de periodista
en una estructura colegial.
Desde el punto de vista del interés público, el singular
carácter de la profesión de periodista, cuya labor
incide en derechos fundamentales como el descrito de información
o el relativo a la intimidad, entre otros, justifica
la creación del Colegio Oficial de Periodistas que, aunque
de adscripción voluntaria, integrará a los profesionales
que disponiendo de los conocimientos y titulaciones necesarias
y suficientes ejerzan esta profesión. Todo ello
para una mejor defensa de la observancia de las reglas
y código deontológico de la profesión, lo que redundará
en un mejor servicio a los ciudadanos y a sus derechos
fundamentales, al tiempo que el Colegio se convierte en
un cauce idóneo para la colaboración con las administraciones
públicas.
La creación de un Colegio Oficial de Periodistas de
la Región de Murcia como entidad de derecho público deberá
servir, además, para ampliar y consolidar la tarea en
defensa de la libertad de expresión que los periodistas de
Murcia han venido desarrollando, tradicionalmente, desde
la Asociación de la Prensa de Murcia, a lo largo de sus
cien años de historia.
Artículo 1.- Objeto.
Se crea el Colegio Oficial de Periodistas de la Región
de Murcia como corporación de Derecho público, con personalidad
jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines y de cuantas funciones le sean propias,
de conformidad con lo establecido en la legislación
vigente en la materia.
Artículo 2.- Ámbito territorial.
El Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia
tiene como ámbito territorial el de la Región de Murcia.
Artículo 3.- Ámbito personal.
1. El Colegio Oficial de Periodistas de la Región de
Murcia agrupará a aquellos profesionales que se encuentren
en posesión de la titulación universitaria de Licenciado
en Ciencias de la Información, rama de Periodismo, o
titulación declarada equivalente, así como aquellos que
se encuentren en alguno de los supuestos contemplados
en la disposición adicional y disposición transitoria tercera.
2. Aquellas personas que tengan superado el primer
ciclo de Periodismo podrán inscribirse en el Colegio, pero
no adquirirán plenos derechos de colegiados hasta que no
finalicen sus estudios.
Artículo 4.- Relaciones con la Administración
regional.
Para el cumplimiento de sus fines institucionales o
corporativos, el Colegio Oficial de Periodistas de la Región
de Murcia se relacionará, para las cuestiones institucionales
y corporativas, con la consejería competente en materia
general de colegios profesionales, y, en lo relativo a
los contenidos propios de la profesión, con la consejería
competente en materia de comunicación y con cuantos departamentos
de la Administración regional sean necesarios
para sus actividades profesionales.
Artículo 5.- Régimen jurídico.
1. El Colegio Oficial de Periodistas se regirá por la
legislación de colegios oficiales y profesionales así como
por sus estatutos y, en su caso, por el reglamento de régimen
interior.
2. Los estatutos regularán aquellas materias que determine
la Ley de Colegios Profesionales, observando para su
elaboración, aprobación o modificación los requisitos que determine
la legislación vigente.
Disposición adicional
Con independencia de su titulación, podrán ser
miembros de pleno derecho del Colegio Oficial de Periodistas
de la Región de Murcia aquellos que pertenecieran
a la Asociación de la Prensa de Murcia con anterioridad a
la promulgación de esta Ley.
Disposiciones transitorias
Primera
Los miembros de la Junta Directiva de la Asociación
de la Prensa de la Región de Murcia, actuando como comisión
gestora, deben aprobar en el plazo de diez meses
a partir de la entrada en vigor de esta Ley los estatutos
provisionales del Colegio de Periodistas de la Región de
Murcia. En estos estatutos deberá regularse la asamblea
colegial constituyente, determinando la forma de su convocatoria
y el procedimiento de su desarrollo.
Segunda
1. Se deberá garantizar la máxima publicidad de la
convocatoria de la asamblea colegial constituyente mediante
la publicación en el Boletín Oficial de la Región de
Murcia y en los diarios de mayor difusión de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia.
2. Las funciones de la asamblea colegial constituyente
serán:
a) Aprobar los estatutos definitivos del Colegio.
b) Elegir a las personas que deben ocupar los cargos
correspondientes en los órganos colegiales.
3. Los estatutos definitivos, una vez aprobados, junto
con el certificado del acta de la asamblea colegial constituyente,
deberán remitirse al órgano competente de la Comunidad
Autónoma de la Región de Murcia para que dictamine
sobre su legalidad y, en su caso, ordene su inserción
en el “Boletín Oficial de la Región de Murcia”.
Tercera
Con carácter excepcional, podrán solicitar su admisión
en el Colegio quienes, sin encontrarse en los supuestos
previstos en el artículo 3 y en la disposición adicional,
acrediten de forma fehaciente ante la Comisión de
Garantías y Asuntos Profesionales de la Federación de
Asociaciones de Prensa de España, una profesionalidad
contrastada, antigüedad y continuidad en el ejercicio de
la profesión y la realización de funciones específicamente
periodísticas.
La Asociación de la Prensa de la Región de Murcia,
en su carácter de miembro federado de la Federación de
Asociaciones de Prensa de España, será la encargada de
elevar estas solicitudes ante la Comisión de Garantías y
Asuntos Profesionales.
Se establece un plazo de seis meses, a partir de la
entrada en vigor de esta Ley, para la recepción de las solicitudes
de ingreso. Transcurrido dicho plazo sin presentar
la pertinente solicitud quedará cerrada esta vía para hacerse
colegiado.
Disposición Final
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al
de su publicación en el “Boletín Oficial de la Región de
Murcia”.
Murcia, 16 de marzo de 2007.
El Presidente, Ramón Luis Valcárcel Siso.
ESTATUTOS
DEL COLEGIO OFICIAL DE PERIODISTAS
DE LA REGIÓN DE MURCIA
PREÁMBULO
La creación del Colegio de Periodistas en algunas comunidades autónomas españolas constituye una nueva realidad para la profesión periodística, lo que, pese a no ser obligatorios, constata la necesidad de implantar unas nuevas estructuras asociativas que dinamicen el sector y que lo hagan más participativo y más entregado a las necesidades y coyunturas actuales en el desarrollo de un trabajo en los medios de comunicación que, con las mismas esencias, ha cambiado sustancialmente en las últimas décadas, sobre todo con la incorporación de las llamadas Nuevas Tecnologías de la Información.
Las experiencias de Cataluña, de Valencia y de Galicia han llevado a interpretar como muy oportuna e ilusionante la constitución de un Colegio Oficial de Periodistas en la Región de Murcia, siguiendo así el mandato de la Ley aprobada por unanimidad en la Asamblea Regional y teniendo en cuenta las experiencias y los Reglamentos de los Colegios profesionales ya existentes, a los que debemos su labor de anticipación en el orden legislativo.
CAPÍTULO 1: DEFINICIÓN Y FUNCIONES
ART. 1- DEFINICIÓN
El Colegio Oficial de Periodistas de la Región Murcia es una Corporación de Derecho Público, con personalidad jurídica propia, creado por la Ley 5/2007, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia el 16 de Marzo de 2007.
ART.2- FUNCIONES
Las funciones del Colegio son:
1. Profundizar en la mejora de las condiciones en las que los periodistas llevan a cabo su trabajo.
2. La defensa profesional de sus miembros.
3. Proporcionar los servicios asistenciales propios de un Colegio profesional.
4. Garantizar la independencia y la libertad informativas en beneficio de una sociedad libre y democrática.
5. La defensa, de acuerdo con el artículo 20.1 de la Constitución Española, de los derechos a la libertad de información y de expresión garantizados a todos los ciudadanos.
6. Salvaguardar a la sociedad de aquellas informaciones que tienden a deformar voluntariamente la realidad de los hechos.
7. Poner especial interés en la defensa del secreto profesional y en la aplicación de la cláusula de conciencia, como también regula el anteriormente mencionado artículo de la Constitución Española.
8. Promover o apoyar iniciativas para la creación de empresas de comunicación encaminadas a potenciar y complementar la formación de los colegiados y de los miembros del colectivo periodístico en general.
9. Todos aquellos otros puntos que el Colegio considere convenientes para el ejercicio de su misión y que deberán ser aprobados en tiempo y forma por la Junta Directiva y/o la Asamblea de los socios.
ART. 3 – ÁMBITO TERRITORIAL
El ámbito de actuación del Colegio será la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.
ART. 4- DOMICILIO
El domicilio del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia estará en la Avenida Gran Vía Escultor Salzillo, Nº 5, Entresuelo Izquierda, C.P. 30004, Murcia, sin perjuicio de que la Junta Directiva pueda acordar, en cualquier momento, el cambio de domicilio a otro lugar, así como, previo acuerdo del órgano competente, que, en todo caso, necesitará la aprobación de la Asamblea General de socios, establecer las delegaciones y representaciones que considere más convenientes.
CAPÍTULO 2: DE LOS COLEGIADOS
ART. 5- INGRESO
Podrán ingresar en el Colegio Oficial de Periodistas de Murcia:
1. Aquellos que posean un título superior de carácter oficial para el que se exija tener una licenciatura, expedido por una Facultad de Periodismo, Ciencias de la Información o denominación equiparable.
2. Los profesionales de otros países de la UE, siempre que reúnan la condición establecida en el punto 1 de este artículo.
3. El Reglamento del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia recogerá la figura del “pre-inscrito” o “pre-colegiado”, que tendrá derecho a participar en actividades informativas y formativas, que recibirá las publicaciones del Colegio, que podrá recibir notificaciones sobre los eventos que organice esta entidad, y podrá involucrarse en diferentes eventos y actuaciones, pero que no tendrá derecho al ejercicio del voto hasta que no finalice sus estudios e indique formalmente su paso a la situación de colegiado. Si a los seis meses de terminar sus estudios, y, siempre que reúna los requisitos que establece este Estatuto, no pidiera ingresar como colegiado perderá su condición de “pre-inscrito”.
4. Todos los miembros de la Asociación de la Prensa de Murcia en el momento de la aprobación de la Ley del Colegio Oficial de Periodistas pasarán a formar parte, de manera automática, del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia.
ART. 6- COLEGIADOS DE HONOR
El Colegio Oficial de Periodistas, a través de su Junta de Gobierno, y con la ratificación de la Asamblea General, podrá nombrar Colegiados de Honor en casos excepcionales, y previa consideración de sus méritos.
ART. 7- ADMISIONES
La incorporación de los miembros del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia será estudiada, caso por caso, por la Comisión de Admisión, formada por miembros de la Junta de Gobierno. La Comisión previa comprobación de los requisitos exigidos reconocerá el derecho de los solicitantes a pertenecer al Colegio y elevará sus propuestas al pleno de la Junta de Gobierno, el cual resolverá y comunicará a los solicitantes su decisión. Los solicitantes se supeditarán a las condiciones establecidas en este Estatuto a tenor de lo dispuesto en el Art. 6.1 de la Ley 6/1999 de Colegios Profesionales.
ART. 8- DENEGACIÓN Y RECURSOS
La incorporación al Colegio será denegada cuando el solicitante no responda a los requisitos establecidos en el artículo 5, relativo al ingreso. Aquel solicitante que haya visto denegada su petición podrá presentar un recurso de reposición ante la Junta de Gobierno del Colegio.
CAPITULO 3: DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COLEGIADOS
ART. 9- DERECHOS
1. Los miembros del Colegio tendrán los derechos siguientes:
a) La defensa de sus derechos profesionales ante las autoridades, entidades, empresas o particulares.
b) La atención e intervención, en su caso, por parte de la Junta de Gobierno ante una situación de conflicto que amenace, sea cual sea la razón, la continuidad en el ejercicio de la profesión.
c) Elegir o ser elegido para ocupar cargos en los órganos directivos, según las condiciones que regulan el procedimiento de elección. Se garantiza el derecho de posibilitar la emisión del voto por correo en los términos establecidos en estos Estatutos, según lo exigido en el Art. 8.2 c) de la Ley 6/1999 de Colegios Profesionales.
d) Utilizar todos los servicios que establezca el Colegio, de acuerdo con las condiciones que fija el Reglamento.
e) Disponer, en los casos que establezca el Colegio, de los servicios de asesoramiento jurídico para problemas derivados del ejercicio de la profesión.
f) Al seguimiento de la marcha del Colegio por medio de sus publicaciones (documentos informativos, boletines, anuarios, circulares y otros documentos), así como al acceso a los registros y libros oficiales del Colegio.
g) A la participación en las tareas del Colegio, tanto por iniciativa propia como a petición de los órganos de Gobierno.
h) La presentación a los órganos de Gobierno de escritos que contengan sugerencias, peticiones y quejas.
i) Ostentar voz y voto en las Asambleas convocadas por el Colegio.
j) Remover a los titulares de los órganos de gobierno del Colegio mediante censura por medios de iniciativas de los colegiados formulados en los términos que prevé este Estatuto.
2. Los colegiados podrán crear en el seno del Colegio las agrupaciones representativas de intereses específicos, según lo establecido en los arts. 6.8 y 8.2 c) de la Ley 6/1999, con sometimiento en todo caso a los órganos del gobierno del Colegio.
ART. 10- VOTO DE LOS COLEGIADOS
Todos los miembros del Colegio tendrán derecho a voto en todas las Asambleas y las elecciones de acuerdo al procedimiento establecido en estos Estatutos.
ART. 11- OBLIGACIONES
Los miembros del Colegio tendrán las siguientes obligaciones:
a) Ejercer las tareas periodísticas conforme a la ética del oficio de comunicador y mantener el secreto profesional.
b) Cumplir con lo dispuesto en lo Estatutos y en sus normas reglamentarias, así como acatar las resoluciones de las Asambleas, sin perjuicio de poder interponer los recursos pertinentes, si se considera que se han vulnerado los Estatutos.
c) Comparecer ante la Junta de Gobierno siempre que sean convocados.
d) Comunicar cualquier cambio de residencia o de condición profesional.
e) Abonar, en virtud de lo establecido en los reglamentos, las cuotas que procedan.
ART. 12- PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE COLEGIADOS
La condición de Colegiado se perderá por las siguientes causas:
a) Defunción.
b) Baja voluntaria, comunicada siempre por escrito.
c) No estar al corriente de los pagos de las cuotas del Colegio. La baja se producirá después de haber sido requerido de forma fehaciente. Estar al día de los pagos significa tener abonadas la totalidad de las cuotas y derramas al menos hasta el final del año anterior.
d) En los casos de reincidencia previstos en el Art. 15, Apartado b), punto 3.
CAPITULO 4: REGIMEN DISCIPLINARIO
ART. 13- RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Los miembros colegiados están sometidos a responsabilidad disciplinaria en el caso de infracción de sus deberes colegiales o deontológicos que será tipificada según su gravedad y sancionada previa la tramitación del expediente disciplinario correspondiente.
ART. 14- COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LA FACULTAD DISCIPLINARIA
El ejercicio de la facultad disciplinaria corresponde a la Junta Directiva o de Gobierno que podrá imponer sanciones a los colegiados cuando considere que su conducta es constitutiva de una falta de las señaladas en el siguiente artículo y se tramitará según lo establecido en los presentes Estatutos.
ART. 15- INFRACCIONES
Las infracciones serán consideradas según su gravedad como faltas leves, faltas graves, y faltas más graves o muy graves.
1. Serán consideradas faltas leves:
Las acciones u omisiones que revelen negligencia en el cumplimiento de las obligaciones colegiales establecidas en estos Estatutos, de las Normas del Reglamento o de los acuerdos firmados por la Asamblea y la Junta Directiva.
2. Serán faltas graves:
a) Las acciones u omisiones que comporten un incumplimiento manifiesto de las obligaciones colegiales establecidas.
b) Las acciones u omisiones de las que se deriven perjuicios para otros compañeros, para la economía o el prestigio del Colegio o para la dignidad de la profesión periodística.
c) La reincidencia en un hecho sancionado como falta leve.
3. Serán faltas más graves o muy graves:
a) El ejercicio del Periodismo encubriendo de forma deliberada una actividad publicitaria.
b) La reincidencia en un hecho sancionado como falta grave.
ART. 16- SANCIONES
1. Las faltas leves podrán ser sancionadas con una amonestación privada hecha personalmente por el Decano, o con una advertencia escrita de la que quedará constancia en el expediente del colegiado.
2. Las faltas graves podrán ser sancionadas con una amonestación pública o con la suspensión del ejercicio de los derechos del colegiado por un tiempo no superior a un año.
3. Las faltas más graves podrán ser sancionadas con la suspensión del ejercicio de los derechos colegiales por un período de tiempo superior a un año e inferior a cinco años. En casos de reincidencia podrá suspenderse la condición de colegiado y se podrá proceder incluso a la expulsión del Colegio.
ART. 17- PROCESO DISCIPLINARIO O GARANTÍAS
1. No se podrá imponer ningún tipo de sanción sin audiencia previa del interesado.
2. El procedimiento disciplinario podrá iniciarse de oficio o por una denuncia o una comunicación no anónima. El Decano, de acuerdo con la Junta Directiva, designará un instructor o una comisión instructora del expediente. El órgano instructor podrá acordar la práctica de diligencias previas antes de abrir el expediente propiamente dicho.
3. En la tramitación del expediente se respetarán, en todo momento, los principios jurídicos aplicables con especial referencia a la audiencia en el expediente de las partes implicadas. Supletoriamente serán aplicadas las normas de Derecho Administrativo tal y como previene el art. 11 de la Ley 6/1999 de Colegios Profesionales.
4. La resolución final del expediente tendrá que ser escrita y motivada y deberá ser notificada a las partes interesadas.
5. Si el presunto infractor fuese miembro de la Junta Directiva, no formará parte en las deliberaciones ni tampoco en las votaciones de la Junta sobre su caso.
ART. 18- RECURSOS Y PRESCRIPCIÓN
1. Toda sanción será susceptible de recurso de reposición ante la propia Junta Directiva. Por otro lado, se deberá interponer en un plazo de 15 días desde la notificación al interesado, y se resolverá en un plazo de tres meses.
Una vez agotada la vía corporativa, la resolución de la Junta Directiva podrá ser recurrida por la vía contencioso-administrativa.
2. Las faltas leves prescriben al cabo de un mes de haber sido cometidas; las graves, al cabo de tres meses, y las más graves al cabo de un año.
CAPÍTULO 5: ÓRGANOS DE GOBIERNO DEL COLEGIO
ART. 19- ORGANIGRAMA
1. Los órganos del Colegio serán: el Decano, la Junta Directiva o de Gobierno y la Asamblea General.
2 La Junta Directiva o de Gobierno estará integrada por los siguientes cargos: Decano, Vicedecano o Vicedecanos, Secretario, Tesorero, y diez vocales. Su duración en los distintos cargos será de cuatro años, y su renovación será de acuerdo a lo previsto en estos Estatutos.
ART. 20- JUNTA DIRECTIVA: EL PLENO Y LA COMISIÓN PERMANENTE
1. La Junta Directiva o de Gobierno se reunirá en Pleno o en Comisión Permanente.
2. Integran el Pleno: el Decano, el Vicedecano o Vicedecanos, el Secretario, el Tesorero y los vocales.
3. Integran la Comisión Permanente el Decano, el Secretario y el Tesorero.
ART. 21- FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA
1. Es función de la Junta de Gobierno: la dirección, administración y gobierno del Colegio; cumplir y hacer cumplir los acuerdos de la Junta y la Asamblea; apoyar a los colegiados en sus justas aspiraciones profesionales, y disponer la inversión de los fondos de la entidad. La Junta de Gobierno entenderá de las reposiciones que se presenten contra sus decisiones.
2. Todos los acuerdos serán tomados por mayoría. En caso de producirse empate el voto del Decano será el dirimente.
3. Corresponde al Decano la representación legal del Colegio; presidir las sesiones de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno; velar por el cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea General y de la Junta de Gobierno; fijar el orden del día; autorizar los pagos, y supervisar las actas de las sesiones.
4. Corresponde al Vicedecano sustituir al Decano en caso de dimisión, enfermedad o ausencia, y asumir sus obligaciones.
5. Corresponde al Secretario: redactar las actas y autorizarlas con su firma, bajo supervisión del Decano; cumplir los acuerdos de la Junta de Gobierno; custodiar los sellos y los archivos del Colegio; preparar, de acuerdo con el Decano, el orden del día de las reuniones; llevar al día el libro de registro de la correspondencia, y controlar el registro de colegiados.
6. Corresponde al Tesorero son: custodiar el patrimonio del Colegio; elaborar el anteproyecto del presupuesto; dirigir la contabilidad, expedir y firmar los recibos de los ingresos que tenga la entidad, y solicitar los cobros de las cuotas a los colegiados, así como efectuar los pagos acordados.
7. Los vocales sustituyen, por este orden, y según la prelación de la lista en la que se presentaron como candidatura, al Secretario y al Tesorero. Contribuyen, con su voz y voto, a las decisiones de la Junta y deben cumplir las funciones que ésta les encomienda.
8. Los miembros de la Junta se distribuirán las labores de representación en los diferentes órganos donde tenga presencia el Colegio Oficial de Periodistas bajo las premisas de la eficacia y de la operatividad en el desarrollo de las diferentes Comisiones de trabajo donde sea preciso intervenir con el propósito ineludible de servir de la mejor manera posible a los intereses del colectivo profesional.
ART.22- PERIODICIDAD DE REUNIONES
1. La Junta Directiva se reunirá una vez al mes en sesión ordinaria, como mínimo, y tantas veces como sea necesario por decisión del Decano o la tercera parte de los miembros de la Junta. Cuando un directivo no asista a las reuniones cinco veces consecutivas, o diez no consecutivas, sin justificación suficiente, podrá ser destituido.
2. Si por la causa anterior o cualquier otra se produjera una vacante entre los Vocales, en la Secretaría, en el Vicedecano o en los Vicedecanos, o en la Tesorería, serán cubiertas de acuerdo a lo establecido en los presentes Estatutos.
3. Los integrantes de la Junta serán convocados en sesión ordinaria por el Secretario, por disposición del Decano, como mínimo 72 horas antes y con el orden del día establecido. Llegados la hora y el día, la Junta comenzará la sesión si se encuentran presentes la mitad más uno de los directivos. En caso contrario, la Junta se reunirá media hora más tarde y tomará acuerdos válidos, aunque los presentes no sumen el quórum indicado
En caso de urgencia, y debidamente motivada, se podrá hacer una convocatoria de Junta extraordinaria, sin limitación de tiempo en la comunicación de este encuentro.
4. La Comisión Permanente podrá reunirse para asuntos de trámites o de urgencia y dará cuenta de su gestión a la Junta de Gobierno en pleno en la reunión siguiente.
5. La Junta es solidariamente responsable de todos los actos de su gestión. Esta responsabilidad se extingue, en lo que concierne a la petición de cuentas en el ámbito del Colegio, a los tres meses de abandonar sus funciones. En el caso del Tesorero, su responsabilidad cesa una vez que haya entregado los valores, en debida forma, al Tesorero entrante, así como la contabilidad cerrada, y una vez que se hayan rendido cuentas en la primera Asamblea siguiente a la liquidación de cuentas de su periodo. Todo ello sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles que se deriven por las respectivas actuaciones de la Junta y sus miembros.
ART. 23- CESE Y SUSTITUCIÓN DE CARGOS
1. El Decano y los miembros de la Junta Directiva o de Gobierno del Colegio cesarán por las siguientes causas:
a) Carencia de concurrencia de los requisitos estatutarios para cumplir el cargo.
b) Expiración del plazo para el que fueron elegidos o designados.
c) Renuncia de los interesados.
d) Carencia de asistencia injustificada a cinco sesiones consecutivas o a diez alternas.
e) Moción de censura aprobada por la mitad más uno del censo del Colegio. La iniciativa para esta moción será planteada a la Junta Directiva al menos por el diez por ciento de los colegiados. La Junta convocará Asamblea Extraordinaria en el plazo de quince días para decidir sobre ella, tomándose el acuerdo favorable por la aprobación de la mayoría absoluta de los colegiados inscritos en el censo actualizado.
2. Las vacantes producidas en algunos de los cargos serán sustituidas por otros miembros de la Junta Directiva. En todo caso, las personas designadas ocuparán el cargo sólo hasta la próxima elección.
3. en el caso de dimisión del Decano, éste será sustituido por el Vicedecano que la Junta Directiva designe o haya designado al constituirse en su momento. Si esto se produjera antes de transcurrido medio mandato del Decano, esta sustitución habrá de ser ratificada, dentro de los tres meses desde que se haya producido, por mayoría absoluta de los miembros de la Junta Directiva. Si la dimisión se produjera cuando se haya cubierto la mitad del mandato, se convocarán elecciones. El Decano electo, por decisión de la Junta, ostentará el cargo hasta el momento en que esté prevista la siguiente convocatoria electoral.
4. Si se produjera la dimisión de la mitad más uno de los miembros de la Junta Directiva, igualmente se procederá a la convocatoria de elecciones, es decir, habrá elecciones a Decano y a la totalidad de cargos, en el plazo de treinta días. En todos los casos, los miembros que no hayan dimitido continuarán ejerciendo sus funciones hasta la toma de posesión de los nuevos cargos.
5. La sustitución de los cargos de la Junta, en caso de dimisión por presentarse nuevamente a elección, así como por enfermedad u otra causa que impida su asistencia, corresponderá al miembro o cargo inferior inmediato, determinado por el orden de prelación fijado en estos Estatutos.
ART. 24- ASAMBLEA ORDINARIA
1.La Asamblea General Ordinaria se celebrará una vez al año dentro del primer semestre. La Junta dará cuentas de su gestión y del movimiento económico realizado. La Asamblea General quedará constituida y tomará acuerdos con la asistencia de la mitad más uno de los colegiados en primera convocatoria y con la asistencia del cinco por ciento de los miembros en segunda convocatoria, la cual se celebrará media hora más tarde del mismo día.
2. En caso de no conseguirse ese quórum, la Junta convocará una segunda Asamblea en el plazo máximo de 30 días. Si en esta nueva convocatoria no se alcanza tampoco la asistencia de la mitad más uno de los colegiados, se realizará la Asamblea con los presentes y se tomarán los acuerdos pertinentes, que serán adoptados por mayoría. Se admitirá el voto delegado conforme al procedimiento habitual.
ART. 25- ASAMBLEA EXTRAORDINARIA
1. La Asamblea General Extraordinaria se podrá celebrar cuando la Junta lo estime conveniente o cuando lo demande el diez por ciento de los colegiados por escrito al Decano, explicando el motivo de la petición. En todos los casos, el quórum de asistencia, personal o delegada, será como mínimo del diez por ciento de los miembros.
2. En caso de no lograr ese porcentaje, la Junta convocará una nueva Asamblea en el plazo máximo de 30 días. Si en esta nueva convocatoria no se alcanza tampoco la asistencia mínima establecida, se realizará la Asamblea con los presentes y se tomarán los acuerdos pertinentes, que serán adoptados por mayoría. Las proposiciones a la Asamblea General Extraordinaria se deberán presentar un mes antes de celebrarse, y diez días antes deberán ser conocidas por los colegiados. En caso de urgencia, la Junta podrá acortar estos términos. El voto podrá ser delegado.
3. La Asamblea Extraordinaria decidirá puntualmente sobre todos los aspectos cruciales que tengan que ver con el Colegio Oficial de Periodistas, con sus miembros o acerca del colectivo. Para todo lo que no esté regulado expresamente en estos Estatutos, si se trata de una situación o contenido básico o fundamental para el ejercicio profesional, será convocada una Asamblea Extraordinaria con el fin de que delibere convenientemente, sin perjuicio de que sea un asunto tratado en una Asamblea Ordinaria, si coincidiera con ésta temporalmente.
CAPÍTULO 6: RÉGIMEN ECONÓMICO
SECCIÓN PRIMERA; RECURSOS DEL COLEGIO
ART.26- RECURSOS ORDINARIOS
Son recursos ordinarios que deben gestionar con diligencia los órganos del Colegio:
a) Los rendimientos económicos que producen los bienes y derechos que integren el patrimonio del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia.
b) Los derechos de colegiación.
c) Los derechos de expedición de certificados y carnés.
d) Los derechos obtenidos por la elaboración remunerada de informes, dictámenes, estudios y otros servicios realizados o prestados por los órganos de Gobierno.
e) La cuota fija de los colegiados y las cuotas extraordinarias que puedan establecerse.
f) Los complementos específicos de cuota que se establezcan en contraprestación de servicios determinados a los colegiados.
g) Cualquier otro concepto que legalmente se establezca, que deberá ser aprobado por los órganos pertinentes.
ART. 27- RECURSOS EXTRAORDINARIOS
Son recursos extraordinarios cuya gestión corresponde a los órganos de Gobierno:
a) Las subvenciones, donativos, herencias y legados de los que el Colegio sea beneficiario o legítimo propietario.
b) El producto de la venta de bienes del patrimonio del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia.
c) Los ingresos derivados del endeudamiento del Colegio Oficial, debidamente aprobados en Junta y/o Asamblea General.
d) Las cantidades que corresponda percibir al Colegio Oficial de Periodistas de Murcia cuando administre, en función de un encargo temporal o perpetuo, unos bienes o rentas determinados.
e) Cualquier otro recurso o bien que legalmente se establezca.
ART. 28- PATRIMONIO
1.El patrimonio del Colegio Oficial de Periodistas será administrado por la Junta Directiva.
2. La Junta Directiva acordará lo que corresponda sobre el depósito y la custodia de caudales.
3. Los bienes integrantes del patrimonio del Colegio Oficial de Periodistas serán reflejados en un inventario por el tesorero de la Junta Directiva. La estructura de este inventario y los datos que debe contener serán determinados por la Junta.
ART.29- DESTINO DE LOS BIENES EN CASO DE DISOLUCIÓN
En caso de disolución del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia será nombrada una comisión liquidadora, la cual, suponiendo que hubiera bienes o valores sobrantes tras satisfacer las deudas, los adjudicará a los organismos que los sustituyan, o bien a las entidades benéficas y de previsión social de los periodistas dentro de su ámbito territorial, o, finalmente, procederá a vender el patrimonio resultante para distribuirlo en partes alícuotas entre los colegiados.
SECCIÓN SEGUNDA: REGIMEN PRESUPUESTARIO
ART. 30- DEL PRESUPUESTO ANUAL
El presupuesto del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de los gastos que deben realizar sus órganos, así como de los recursos económicos que se prevén percibir durante el ejercicio correspondiente.
ART. 31- EJERCICIO PRESUPUESTARIO
El ejercicio presupuestario coincidirá con el año natural. En el presupuesto se tendrán en cuenta todos los ingresos a percibir en el ejercicio y todas las obligaciones de pago que hayan de ser atendidas también en el ejercicio, ya sean derivadas de gastos o de inversiones.
ART. 32- COMPOSICIÓN Y CONTENIDO DEL PRESUPUESTO
1. El presupuesto de los órganos se desglosará en dos cuerpos: el de las actividades colegiales; y el de la explotación del patrimonio y de los derechos.
Cada presupuesto contendrá:
a) Relación de gastos que hayan de ser comprometidos durante el ejercicio.
b) Relación de inversiones que hayan de ser comprometidas durante el ejercicio.
c) Relación de ingresos a percibir durante el ejercicio.
2. Los presupuestos habrán de ser nivelados en cuanto a gastos y recursos económicos. Salvo excepciones debidamente justificadas y avaladas, y aprobadas en Junta y en Asamblea General, no se podrá recurrir al endeudamiento.
ART. 33- ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO:
1. La estructura del presupuesto del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia será la determinada por la Junta de Gobierno, teniendo en cuenta la organización de los servicios y la naturaleza y las finalidades de los movimientos económicos previstos.
2. Los créditos se reunirán en una triple clasificación:
a) Orgánica: agrupará los créditos en función del organigrama de servicios.
b) Funcional: distribuirá los créditos de acuerdo con las actividades a realizar.
c) Económica: distinguirá entre gastos corrientes, inversiones reales y variaciones de activos y de pasivos financieros. Las inversiones, con independencia del servicio al que correspondan, figurarán reunidas en el presupuesto global.
3. Los estados de ingresos distinguirán los conceptos especificados en los artículos 28 y 29 de estos Estatutos.
ART. 34- FASES EN LA ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO
1) Establecimiento de las bases, del contenido y de las directrices de los presupuestos del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia por parte del Tesorero.
2) Elaboración por la Junta Directiva del proyecto presupuestario correspondiente en función de los ingresos y de los gastos que se estimen necesarios y oportunos.
3) El presupuesto de los órganos, en base al proyecto elaborado por la Junta Directiva, será sometido a una Asamblea General antes del final del año precedente a su desarrollo. La misma Asamblea aprobará formalmente, excepto si aprecian defectos de legalidad, el presupuesto consolidado del Colegio Oficial de Periodistas de Murcia. Los presupuestos irán acompañados, como anexo, de la documentación siguiente:
a) Una memoria explicativa del contenido y de las principales variables respecto al presupuesto vigente.
b) Un estado de la situación de ingresos y gastos del presupuesto vigente.
c) Un informe económico-financiero.
ART. 35- PRÓRROGA PRESUPUESTARIA
1) Si el presupuesto del Colegio Oficial de Periodistas no fuera aprobado por la Asamblea General Ordinaria, la Junta Directiva acordará la convocatoria de una Asamblea General Extraordinaria. Si, convocada ésta, de acuerdo con los Estatutos, no reuniera el quórum fijado ni en primera ni en segunda convocatoria, la Junta Directiva decidirá por sí misma.
2) Si en el primer día del ejercicio el presupuesto no estuviera aprobado, se prorrogará el del año anterior hasta la aprobación del nuevo, de acuerdo con las normas siguientes:
a) La prórroga de los gastos se producirá por meses naturales y por duodécimas partes del 50 por ciento de los correspondientes créditos, excepto los gastos que afecten a partidas de personal, al funcionamiento ordinario, y a los intereses y las amortizaciones, que se prorrogarán por la totalidad de los respectivos créditos.
b) La prórroga no afectará a los créditos para gastos correspondientes a partidas que se agoten en el ejercicio del presupuesto que se prorrogue.
ART. 36- TRANSFERENCIA ENTRE PARTIDAS PRESUPUESTARIAS
La Junta Directiva podrá acordar, dentro del ejercicio presupuestario, transferencias entre partidas, excepto en las transferencias de partidas de capital a partidas de gasto habrán de ser aprobadas por la Asamblea General Extraordinaria convocada al efecto.
ART. 37- HABILITACIÓN Y TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS
La Junta Directiva podrá habilitar nuevas partidas presupuestarias o ampliar la dotación de las existentes en el transcurso del ejercicio presupuestario, siempre y cuando se cumplan los requisitos siguientes:
a) Que se trate de transferencias entre dos o más partidas de gasto.
b) Que se trate de transferencias entre dos o más partidas de capital.
c) Que se trate de una habilitación de nuevas partidas de gasto o de inversión o de una ampliación de las existentes que venga íntegramente financiada con ingresos del ejercicio mismo no previstos en el presupuesto. Esta habilitación o ampliación de partidas no se podrá hacer hasta contar con la seguridad de disponer de los fondos correspondientes. En los otros casos, la Junta Directiva deberá convocar Asamblea General Extraordinaria.
ART. 38- GASTOS PLURIANUALES
Se podrán autorizar los gastos de carácter plurianual siempre que su ejecución se inicie en el mismo ejercicio y que la parte correspondiente esté contemplada en el presupuesto del año.
ART. 39- LIQUIDACIÓN
1. Cada año se celebrará, antes del 30 de junio, una Asamblea General ordinaria del Colegio Oficial de Periodistas, en la que la Junta de Gobierno presentará la liquidación del presupuesto y el balance y la cuenta de ingresos y de gastos consolidados del Colegio a 31 de diciembre del año anterior.
Esta documentación irá acompañada de la correspondiente memoria económica y de la documentación que la Junta de Directiva considere oportuna.
2. Los colegiados, en nombre de al menos el 5 por ciento del censo, podrán formular, antes de las 48 horas precedentes a la Asamblea, una petición concreta y precisa sobre cualquier dato relativo al ejercicio económico.
3. En la Asamblea, la Junta Directiva presentará su propuesta de aplicación del déficit o del superávit, si lo hubiera, según el que sea, en los puntos siguientes:
a) Para poder elaborar los estados consolidados, el Tesorero preparará la liquidación consolidada, así como el balance y la cuenta de ingresos y gastos, también consolidados, y los presentará a la Junta Directiva, la cual los examinará, los hará auditar y los dará a conocer a la Asamblea General Ordinaria.
b) En el supuesto de que la liquidación del presupuesto produzca un superávit, éste se aplicará de la forma siguiente:
-Aplicando el superávit a una actuación extraordinaria para financiar gastos a realizar con cargo al presupuesto del ejercicio que se liquida.
-Pasando el superávit como ingreso del presupuesto que se liquida incorporándolo, por lo tanto, al saldo al fondo social de la Corporación.
c) En el caso de que se produzca un déficit se cargará al fondo social.
ART. 40- OPERACIONES DE CRÉDITO
La Junta Directiva está facultada para concertar las operaciones de crédito que estime necesarias, siempre y cuando tengan un plazo anterior al 31 de diciembre del año en curso. Para realizar operaciones de crédito a plazos superiores, la Junta Directiva deberá convocar Asamblea Extraordinaria cuando el capital total del crédito sea superior al 25 por ciento del presupuesto de aquel año para el órgano y/o servicio al que va destinado.
ART. 41- EXPLOTACIÓN DEL PATRIMONIO
Con respecto a la disposición establecida en los artículos precedentes, quedan excluidas todas las operaciones económicas no correspondientes a las actividades propias del Colegio Profesional. Las actividades aquí incluidas, y que hacen referencia a la explotación de los patrimonios del Colegio, se regularán en un posterior Reglamento, que deberá ser aprobado por una Asamblea General Extraordinaria.
SECCIÓN TERCERA: CONTROL DE LA GESTIÓN ECONÓMICA DEL COLEGIOART. 42- INTERVENCIÓN
1) La función interventora comprenderá:
a) La intervención previa de los actos y de los documentos que autorizan el ingreso o el gasto.
b) La intervención formal del pago.
2) No se someterán a intervención previa los gastos de material no inventariable, así como tampoco los de carácter periódico y lapso sucesivo, una vez intervenido el gasto correspondiente al periodo inicial del acto o contrato del qué deriven.
3) La Junta Directiva, bajo su responsabilidad, podrá delegar en los servicios administrativos los actos de intervención y de pago correspondientes a los gastos de material no inventariable, así como los de carácter periódico y lapso sucesivo o, en general, las operaciones económicas de un determinado importe, que se fijará por la Junta Directiva en cada momento. Esta delegación se hará, si se tercia, mediante el correspondiente poder notarial. La persona o personas apoderadas darán cuenta periódicamente de su gestión al Tesorero, y éste examinará la documentación que corresponda e informará, paralelamente, a la Junta Directiva.
ART. 43- CONTABILIDAD
1) La actuación del Colegio Oficial de Periodistas estará sometida al régimen de contabilidad que el ordenamiento jurídico establece para los Colegios Profesionales, en cuanto son Corporaciones de Derecho Público. Se llevarán las cuentas y libros que disponen el Plan General de Contabilidad y otros preceptos aplicables.
2) La contabilidad será consolidada, recogiendo las contabilidades concernientes a los órganos del Colegio Oficial de Periodistas y a sus explotaciones económicas.
3) Anualmente se cerrará un Balance y una Cuenta de Ingresos y de Gastos, que serán sometidos a la Asamblea General junto con la liquidación del presupuesto. Este Balance y la Cuenta de Ingresos y de Gastos habrán de reflejar fehacientemente la totalidad de los activos, pasivos, gastos e ingresos, así como las contingencias que afecten al Colegio de Periodistas. La clasificación de los ingresos y de los gastos se corresponderá con la de los presupuestos.
ART. 44- AUDITORÍAS
Anualmente, la Junta de Directiva encargará una auditoria de los estados consolidados del Colegio Oficial de Periodistas desde el 31 de diciembre del año anterior. Los estados auditados serán los que se someterán a aprobación por la Asamblea.
SECCIÓN CUARTA: DEL PERSONAL DEL COLEGIO
ART. 45- CONTRATACIÓN Y FUNCIONES
La Junta de Gobierno contrata al personal administrativo que preste sus servicios al Colegio y le asigna sus funciones. El organigrama de personal, sus funciones y retribuciones deberá ser aprobado para cada ejercicio por su inclusión específica en los presupuestos ordinarios.
CAPÍTULO 7: ELECCIONES
ART. 46- PROCEDIMIENTO Y RÉGIMEN GENERAL
Se convocarán elecciones cada cuatro años, a fin y con el efecto de elegir al Decano/ana y a su Junta Directiva, según el procedimiento establecido en estos Estatutos. Las elecciones serán convocadas por la Junta Directiva con dos meses de antelación al día señalado para su celebración. La duración de los cargos será de cuatro años. Todos los cargos serán reelegibles con los límites establecidos en el artículo 48 de los presentes Estatutos.
ART. 47- ELEGIBILIDAD Y CONDICIÓN DE ELECTOR
1. Tendrán la condición de electores todos los colegiados con una antigüedad mínima de tres meses en el momento que sean convocadas las elecciones y que estén al día de sus obligaciones colegiales, incluidas las económicas.
2. Todos los cargos serán gratuitos, pero no habrán de suponer ningún gasto para la persona que los ejerza. Para optar al cargo de Decano será necesario ser colegiado en activo como ejerciente de la profesión, según el Art. 7/1 de la Ley Estatal 2/1974 de Colegios Profesionales y contar con una antigüedad mínima de 4 años como colegiado en el momento en el que se convoquen elecciones.
ART. 48- CAUSAS DE INEGIBILIDAD
No tendrán la condición de elegibles:
1. Los que no reúnan los requisitos establecidos en el artículo anterior.
2. Cuando las personas que sean candidatos en unas elecciones sean miembros de la Junta Directiva y no hayan dimitido previamente de su cargo en el proceso elector. Esto no regirá en los primeros comicios del Colegio.
3. Cuando se haya sido objeto de sanción por parte del Colegio por haber cometido varias faltas disciplinarias leves en el transcurso de los últimos dos años, o bien de varias graves en el transcurso de los últimos cuatro años o bien de varias muy graves durante los últimos seis años.
4. Cuando no se esté al día del pago de las cuotas colegiales. Estar al día del pago significa tener abonada, al menos, la totalidad de las cuotas del año anterior al de la convocatoria electoral.
5. Cuando se haya formado parte ininterrumpidamente de la Junta Directiva durante los 8 años anteriores a la convocatoria de elecciones. Nadie podrá presentarse a más de dos mandatos consecutivos a excepción de aquellos que opten al Decanato, cargo que igualmente tendrá una duración máxima de 8 años, pero al cual podrán optar como candidatos incluso aquellas personas que hayan formado parte de las sucesivas Juntas Directivas, en otros cargos, durante los ocho años anteriores a su presentación.
ART. 49- CONVOCATORIA Y PROCESO ELECTORAL
La convocatoria de elecciones será realizada por la Junta Directiva con dos meses de antelación al día señalado para su celebración. Dentro del plazo de los cinco días siguientes a la fecha de la convocatoria, la Secretaría habrá de exponer de forma pública la convocatoria electoral, donde se hará constar:
a) Cargos que han de ser objeto de elección y los requisitos de antigüedad y de situación colegial exigidos para poder resultar elegible.
b) Día y hora de celebración del acto electoral y hora de cierre para empezar el escrutinio.
c) Requisitos del voto por correo.
d) Censo electoral por orden alfabético.
e) Nombramiento de la Junta Electoral, que estará integrada por tres miembros de la Junta Directiva saliente que no tengan la condición de candidatos en las selecciones convocadas.
2. Para presentar la candidatura como Decano será necesario contar con el respaldo de, al menos, el 5% de los colegiados. Esto no será así en el caso de la primera convocatoria electoral del Colegio. Si se presenta una sola candidatura, no será preciso celebrar votaciones para cubrir los diferentes puestos, y ésta será proclamada automáticamente. La Junta Directiva ocupará los puestos que se hubieren establecido en la oportuna candidatura.
3. En el supuesto de que dentro del plazo previsto para la presentación de candidaturas a Decano no se presentara nadie, se abriría un nuevo periodo electoral, de igual duración que el primero, y si, en este caso, tampoco se presentara ninguna candidatura, haría falta convocar una Asamblea Extraordinaria, en la cual se decidiría sobre la situación planteada.
4. En caso de que el Decano o cualquier miembro de la Junta Directiva presenten su candidatura a las elecciones, deberán dimitir previamente del cargo que estén ocupando, y, hasta la toma de posesión del nuevo miembro electo, serán sustituidos de la forma siguiente: el Decano/ana, por el Vice-decano/ana que designó, o bien, en el supuesto de que éstos también se presenten a las elecciones, por el Secretario/aria de la Junta de Gobierno, y así sucesivamente. Esto no regirá en el caso de los primeros comicios del Colegio Oficial de Periodistas.
5. Un mismo colegiado no podrá presentar dos candidaturas.
ART. 50- PROCLAMACIÓN DE CANDIDATURAS
La Junta Electoral, en el plazo de los diez días siguientes a la fecha máxima de presentación de candidaturas, proclamará, como tales, aquellas que reúnan los requisitos exigibles. Acto seguido lo publicará en los tablones de anuncios del Colegio, y lo comunicará a los interesados.
ART. 51- CARGOS OBJETO DE ELECCIÓN
La composición de los órganos directivos del Colegio será la que resulte de las elecciones. La duración de cada cargo será de cuatro años. Todos los cargos serán reelegibles con las excepciones que contemplan los presentes estatutos. El Decano y los miembros de la Junta Directiva serán elegidos por la Asamblea General, por votación libre y secreta siempre.
ART. 52- VOTACIONES
1. La votación será directa y secreta. Los colegiados tendrán por igual el derecho a un voto, en la consideración democrática de que cada ciudadano o ciudadana tiene derecho a un sufragio, que es personal.
2. Para la celebración de la elección se constituirá la Mesa Electoral que se compondrá de tres miembros designados por sorteo entre los colegiados, actuando de Presidente el de mayor edad y de Secretario el de menos edad. Cada candidato podrá, por su parte, designar entre los colegiados uno o varios interventores que lo representen en las operaciones de la elección.
3. Las votaciones se realizarán en el día señalado y en el horario previsto previamente por la Junta Directiva y a tal efecto anunciado. Constituida la mesa electoral, el Presidente indicará el inicio de la votación y la hora prevista por finalizarla, según se establezca previamente en la convocatoria.
4. Todos los colegiados que componen el censo electoral tendrán derecho a voto. Los colegiados podrán emitir su voto por correo, según las siguientes normas:
a) Cada sobre indicará en su exterior el motivo de la convocatoria: “Elección a Decano y a Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia”. Este sobre, debidamente cerrado, irá acompañado de la fotocopia del D.N.I. o del carné colegial, y se introducirá en otro, en el cual deberá figurar escrito el nombre del votante, con su firma estampada en el borde de cierre. Este sobre habrá de llegar por cualquier medio que ofrezca credibilidad a la mesa electoral antes de las 12 del mediodía de la jornada de las votaciones.
b) Durante todo el periodo electoral, los sobres de voto por correo, debidamente cerrados e introducidos en otro sobre y con el nombre y firma del votante -lo que permitirá verificar su identidad y mantener el secreto de voto- serán admitidos por la Secretaría, la cual comprobará la inclusión del votante en el censo de electores y verificará su firma. Los sobres considerados como correctos serán custodiados por la Secretaría hasta su remisión a Mesa Electoral. Estos sobres con el nombre y la firma de quien vota habrán de llevar de manera bien visible las indicaciones "Votos por Correo", "Elecciones a Decano y a Junta Directiva". Los votos por correo de los colegiados que no figuren en el censo de electores correspondiente, los que no puedan identificarse o aquellos que las firmas no sean correctas a criterio de la Junta Electoral serán nulos.
c) Una vez finalizado el voto personal, se procederá a introducir en la urna que corresponda los votos recibidos por correo, anulándose los sufragios en los casos de votos duplicados, de aquellos que no cumplan estas normas y los de los colegiados que hayan votado previa y personalmente.
ART. 53- RECLAMACIONES EN MATRIA ELECTORAL
1. Cualquier irregularidad que acontezca con motivo de las elecciones de los órganos directivos del Colegio, a excepción de las ya reguladas expresamente en los presentes Estatutos, podrá ser impugnada por cualquier colegiado mediante interposición de Recurso de Reposición ante la Junta Electoral que decidirá en plazo de cinco días. Contra su resolución podrá interponerse Recurso de Alzada ante la Junta Directiva en el plazo de 15 días y habrá de ser resuelta en el plazo de un mes a contar desde el día de su interposición.
2. En todo aquello no previsto, los recursos se regirán por la vigente Ley de Procedimiento Administrativo. Una vez agotada la vía corporativa, quedará abierta la vía contencioso-administrativa ante los tribunales correspondientes en el plazo de dos meses.
CAPITULO 8: DEL RÉGIMEN JURÍDICO DE LOS ACTOS COLEGIALES, NOTIFICACIÓN, IMPUGNACIÓN Y SUSPENSIÓN
ART. 54- DERECHO APLICABLE
1. Los acuerdos que adopten la Junta Directiva o la Junta General en ejercicio de sus potestades administrativas estarán sometidas al Derecho Administrativo. Los actos que pongan fin a la vía administrativa serán inmediatamente ejecutivos, salvo que el propio acuerdo, o la norma que habilite su adopción, establezcan expresamente otra cosa o se trate de materia disciplinaria.
2. Aquellos acuerdos que no se adopten en ejercicio de funciones administrativas estarán sometidos a la legislación que corresponda y podrán ser objeto de impugnación o reclamación, así como de la exigencia de las responsabilidades que de su propia naturaleza puedan derivarse, ante la jurisdicción competente.
3. Los plazos de este Estatuto expresado en días se entenderá referidos a días hábiles, salvo que expresamente se diga otra cosa.
ART. 55- NOTIFICACIONES A LOS COLEGIADOS
1. Deberán notificarse personalmente a cada colegiado aquellos que le afecten de forma individual, directa y personal.
2. La notificación deberá efectuarse por cualquier medio que permita tener constancia de su recepción, fecha, identidad del receptor, contenido íntegro de la resolución, y habrá de contener la expresión de los recursos procedentes.
3. Si la notificación personal no pudiera practicarse, podrá llevarse a cabo en cualquiera de las formas previstas en la vigente legislación, fax o cualquier otro medio telemático del que quede constancia. Y de no ser ello posible, mediante su publicación en el tablón de anuncios del Colegio surtiendo todos sus efectos la notificación, en este último caso, transcurridos quince días desde la fecha de la publicación.
4. A los acuerdos de interés general se les dará publicidad mediante correo electrónico o circular.
ART. 56- RECURSOS CONTRA LOS ACTOS COLEGIALES
1. Los acuerdos definitivos adoptados por la Junta Directiva o por la Junta General sujetos al Derecho Administrativo serán recurribles de acuerdo con lo dispuesto en la legislación sobre el procedimiento administrativo común.
2. La Junta Directiva también podrá recurrir los acuerdos de la Junta General ante los órganos competentes si entendiese que el acuerdo recurrido es nulo de pleno derecho o gravemente perjudicial para los intereses del Colegio pudiendo solicitar la suspensión del acuerdo recurrido.
ART. 57- SUSPENSIÓN DE ACUERDOS COLEGIALES
La suspensión de los acuerdos adoptados por la Junta Directiva o por la Junta General se regirá por las normas establecidas en la regulación del procedimiento administrativo común.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
De acuerdo con el literal de la Disposición Adicional de la Ley del Colegio Oficial de Profesionales de la Región de Murcia, todos los miembros de la Asociación de la Prensa de Murcia en el momento de la aprobación de aquella Ley pasarán a formar parte, de manera automática, del Colegio Oficial de Periodistas de la Región de Murcia, salvo que realizaran una manifestación expresa de voluntad en contra a tal incorporación.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- Lo estatuido en los anteriores preceptos se entiende sin perjuicio de lo que sobre esta materia, de acuerdo con la Constitución y el Estatuto de Autonomía de Murcia, establecieren legítimamente los órganos de la Comunidad Autónoma, con referencia a lo dispuesto en las Leyes Generales del Estado allí aplicables y a las válidamente emanadas de sus órganos autonómicos legislativos en las materias de su respectiva competencia.
SEGUNDA.-Los presentes Estatutos entraran en vigor al día siguiente de su inscripción en el Registro de Colegios Profesionales de la Región de Murcia.
Vº Bº
El PRESIDENTE
